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《南宁市自然资源局关于修改<南宁市城乡规划制定与修改公示公告和修改限制的规定>部分条款的通知》政策解读材料

发布时间:2021-12-03 11:39     来源:南宁市自然资源局   作者:南宁市自然资源局


一、修订背景与必要性

1、2015年6月8日原南宁市规划管理局印发出台《南宁市规划管理局关于公布实施<南宁市城乡规划制定与修改公示公告和修改限制的规定>的通知》(南规发[2015]258号,以下简称南规发258号文),自印发之日起施行。机构改革后,南宁市城乡规划相关审批事项由南宁市自然资源局负责。

2、为深入贯彻落实南宁市持续优化营商环境行动要求,适应社会经济发展,规范行政行为,严格落实依法行政决策,需要对南规发258号文的部分条款进行修改。

3、为降低政府部门及社会公众的关于公示公告方面的支出成本,进一步提升南宁市营商环境水平,需要对南规发258号文的部分条款进行修改。

4、目前自然资源国土空间规划法律体系正在探索完善并逐步建立中,相关法律法规规章尚未健全,不宜现在就对《南宁市城乡规划制定与修改公示公告和修改限制的规定》进行修改。我局经咨询市司法局并结合外省城市的相关做法,研究决定以规范性文件的《通知》对《南宁市城乡规划制定与修改和修改限制的规定》第五条、第十一条、第十二条、第十三条、第十六条中的部分条款内容进行修改。

二、修改依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》

3、《南宁市城乡规划管理若干规定》?

4、住房城乡建设部《关于城乡规划公开公示的规定》(建规〔2013〕66号)

三、征求意见的情况

《通知》在修订过程中,通过发函、在南宁市自然资源局网站及南宁市立法和决策公开征求意见平台发布通告和邀请相关企业代表进行座谈会等形式,向市直相关部门、社会公众、建筑单位、专家征询意见,并根据反馈意见进行了修改完善。

四、主要对在新闻媒体上公示公告进行了以下调整:

1.根据上位法有关规定和工作实际需要,确定《规定》中在新闻媒体公示公告途径为本地主要新闻媒体。在新闻媒体上刊登的公示公告为通知公示信息的公告,主要是方便群众了解知道相关公示的情况、在哪里可以了解到具体公示的内容等,其新闻媒体包括但不限于本地主要报纸、本地主要广播电视台、政府门户网站、自媒体公众号等途径;为方便群众阅读了解,城市总体规划的修改、控制性详细规划的修改及经许可后的建设项目拟进行规划修改(变更)的公示公告,在新闻媒体上的具体公示公告方式为:在南宁市自然资源局门户网站、今日头条(南宁市自然资源局官方账号)上刊登通知公示信息的公告3天。

2. 根据《南宁市行政规范性文件管理办法》第七条有关“行政规范性文件应当规定有效期限”的规定,《通知》的有效期限与《南宁市规划管理局关于公布实施<南宁市城乡规划制定与修改公示公告和修改限制的规定>的通知》(南规发[2015]258号)的有效期限一致。根据《南宁市规划管理局关于报送规范性文件清理工作情况的自查报告的函》(南规函【2017】2761号),《通知》的有效期限至2022年11月9日止。

3、根据《规定》第二条:“本规定所称城乡规划公示公告是指城乡规划主管部门在履行城乡规划管理职能过程中,通过多种方式和渠道,征询公众意见,接受公众监督的行政行为,包括南宁市规划区范围内的城乡规划制定、修改的公示公告以及经许可后的建设项目拟进行规划修改(变更)的公示公告。”《通知》与《规定》的适用效力一致,由各县(市)、各城区自然资源主管部门参照执行。

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相关文件:南宁市自然资源局关于修改《南宁市城乡规划制定与修改公示公告和修改限制的规定》部分条款的通知


南宁市自然资源局主办

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