南自然资函〔2023〕1713号
叶永格代表：
您提出的《关于解决重点房地产办证问题的建议》（第315号）收悉。现答复如下：
一、关于重点房地产项目办证问题
为妥善处理我市重点房地产项目的系列问题，强化做好重点房地产项目逾期交房、烂尾风险防范化解工作，保障相关权利人合法权益，维护社会稳定和正常的房地产市场秩序，市人民政府于2021年11月成立了重点房地产项目风险防控处置工作领导小组，领导小组下设综合组（专班）。综合组（专班）办公室设在市住建局，主要负责处理重点房地产项目风险防控日常工作，按照“一项目一策”、“一楼一策”制定防范化解风险方案，以区为单位打包统筹处理，妥善做好处置工作。我局作为综合组（专班）小组成员，主要负责指导重点房地产项目公司收集材料，加快办理购房业主的不动产权证书。
按照市委、市人民政府的工作部署，我局主动作为，聚焦重点房地产项目办证堵点、难点，安排专人对各项目进行逐一梳理、推进解决。同时，开通绿色通道，与专班无缝对接，凝聚合力，及时开展重点房地产项目相关登记，给予小业主办理不动产权证。主要做法如下：
（一）对于已出售且进行网签备案的房屋:为维护购房者的合法利益，顺利取得不动产权证，我局对已进行网签合同备案的业主统一办理了房屋预告登记。
（二）对于尚未出售的房屋:为防止房地产项目逾期交付、烂尾风险，且保证开发企业能继续建房，按时交房，我局对该类未出售房源进行了保全，从而实现保交房、保办证的目的。
（三）对于部分购房业主房屋网签未办结，未能办理备案和预告登记的房屋：我局主动协调市住建局核实已出售房屋情况，在完善网签备案后，即可对该类房屋进行预告登记，确保购房业主利益不受损。
二、关于全面推动落实交房即得证工作问题
为从源头上减少房地产项目历史遗留办证问题的产生，破解民生“痛点”，我局于2021年6月推行了新建商品房“即核即办”服务新模式。房地产开发企业与南宁市不动产登记中心签订“即核即办”协议，其名下建设项目在完成建筑工程质量五方预验收、不动产实核业务后，即可通过南宁市不动产登记综合服务平台PC端、“邕e登”手机APP直接办理不动产首次登记。同时，开发企业可在承诺不收取代办费、不设置缴纳物业管理费、公摊水电费以及免除违约责任等相关条件下，批量为购房业主办理不动产权证，或允许购房业主单方线上办理。业主只需在系统上填写契税票票号，无需提供任何纸质材料，即可办结业务并同步生成电子证照，即时就能领取不动产权证书。
上述改革举措，大幅压缩了商品房项目从交房到办证的时间，使得购房业主掌握了办证的主动权，有效从源头上切断交房后办证难问题，从而保障权利人合法权益。自推行新建商品房“即核即办”服务模式以来，南宁市共181个开发企业实现了新建商品房交房即得证，涉及楼盘项目131个，楼栋数量985个，改革成果惠及13万群众，极大提高了群众的满意度和获得感。
三、下一步工作计划
一是为顺利实现“保交楼、保民生、保稳定”的目标，我局将持续与专班实时联动，强化协同合作，共同推进我市房地产项目风险防控化解工作，确保项目竣工交付，及时为购房业主核发不动产权证书。二是对于部分重点房地产项目因特殊原因无法完成规划核实或竣工备案，从而影响项目办证的，我局将参照市人民政府关于解决历史遗留项目办证方式，提交市人民政府审议，按“一事一议”原则处理。三是为避免房地产项目逾期交付、烂尾风险，我局将加大宣传新建商品房“即办即核、交房即交证”工作模式，让更多的房地产开发企业了解该项工作，将更多的楼盘纳入该范畴，使更多群众交房即得证，确保群众利益不受损。
诚挚感谢您对我市不动产登记工作的关心和支持！
南宁市自然资源局
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