您提出的《关于加强流转土地期间的管理建议的提案》收悉。经汇总市农业农村局意见，我局现答复如下：
一、您提出的建议对于我市土地流转管理工作，以及我市土地资源优化配置合理利用，农业经营规模化集约化，农业现代化发展进程具有重要意义。
二、关于提案中相关建议的意见
（一）各级自然资源管理部门将充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，发挥宣传标语、宣传册、宣传栏的作用，做好有关政策措施和法律法规的宣传，增强全社区“爱耕地、广种粮、种好粮”的自觉性，为防止耕地“非粮化”、稳定粮食生产营造良好的氛围，加深群众对合理合规利用及保护土地资源相关法律法规的了解。
（二）2021年，农业农村部出台《农村土地经营权流转管理办法》，积极引导各地健全土地经营权流转市场，鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租（转包）、入股等方式流转土地经营权，发展粮食适度规模经营，同时引导各地有序推进农业结构调整，发展粮菜轮作等模式，实现了稳粮和增收双赢。
（三）自治区政府办公厅于2021年1月5日印发《关于印发防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知》（桂政办发〔2020〕111号），要求各部门建立健全工商资本流转土地资格审查和项目审核制度，强化租赁农地全程监测监管，定期抽查督查，对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为，一经发现要坚决予以纠正，并立即停止其享受相关扶持政策，并将其列入工商资本涉农投资负面清单。
（四）严格落实《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律制度。今年6月，我市印发了《南宁市遏制违法乱占耕地问题专项整治工作方案》，采用无人机航拍、卫片执法及互联网+等技术，划分风险区域，对我市耕地特别是永久基本农田上的“非农化”问题进行重点监测，及时发现相关线索，形成问题线索清单并分类稳妥处置，组织分类移交、规范处置、持续跟踪，实现“早发现、早制止、严打击”的监管预期及精细化管控需求。建立健全以县（区）政府、开发区管委会以及乡（镇）政府、街道办事处为责任主体和多部门共同监管长效执法监管机制，不断提升综合监测监管工作效能，确保流转的土地地力得到严格的保护。
感谢您对我市土地流转管理工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
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南宁市自然资源局
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