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你们提出的《关于建设高铁新城,进一步跃升南宁北发展品质的建议》收悉,现答复如下:
结合TOD站城一体化理念推动南宁北高铁新城建设,是促进武鸣副城区产城融合发展的重要抓手,也是实现武鸣副城区发展水平得到高品质提升的关键途径。你们的建议得到了市政府领导的高度重视,按照市政府领导的批示精神,我局牵头组织相关单位(部门)就落实规划建设南宁北高铁新城的建议制定了工作方案,各项工作正在稳步推进。
一、关于以TOD站城一体化的理念,打造南宁北高铁新城,实现南宁北站、教育园区、武鸣区、广西—东盟经济开发区高度融合发展的总体建议
我局大力支持南宁北高铁新城的规划建设,并在工作方案中要求相关单位(部门)在开展国土空间总体规划、片区专项规划以及区域基础设施前期手续办理等各项工作中,高度重视南宁北的战略地位和未来发展方向,结合武鸣区、广西—东盟经济开发区、南宁教育园的功能定位,强化“站城一体”综合开发,充分将TOD站城一体化、产城融合发展理念贯穿在有关工作全过程,共同努力加快推动南宁北高铁新城的建设实施。
二、关于根据TOD站城一体化理念研究南宁北高铁新城规划建设的范围、北站周边地块及地下空间城市设计的建议
为落实南宁北站综合交通枢纽TOD站城一体化理念,市政府有关工作会议上布置由南宁轨道交通集团组织开展《南宁火车北站周边区域城市设计及地下空间利用专项规划》编制,我局全程参与并积极指导,协助推进该项工作。该项规划对南宁北高铁新城规划建设范围进行了研究;即以南宁北站为核心,东至兰海高速、西至茂岭路、北至武华大道、南至庆隆路的围合区作为重点核心区域;整体规划研究范围则向南延伸至振衣路南延线,规划设计面积共约为1095公顷。
该项规划以TOD站城一体化理念为指导,包含了区域定位和主题塑造、交通组织设计、竖向设计及地下空间利用专项、城市开敞空间风貌控制、沿街建筑界面设计指引、规划实施计划等内容。其成果应用将在改善南宁北站片区内缺乏统一、协调的上位统筹现状,有效带动和提高南宁教育园区、武鸣城区以及广西—东盟经济开发区的整体规划建设水平,指导南宁北片区下一步的规划设计和实施建设,提升南宁—广西—东盟的新门户品质等方面起到积极作用。目前,该项规划已完成阶段性成果。
三、关于加快完善南宁北站综合交通枢纽周边区域路网,优化交通组织的建议
为确保在片区交通体系构建中落实站城一体化发展理念,并保障我市相关规划建设工作与贵南高铁建设协同推进,以及落实南宁北站城市设计基本输入条件和为北站周边配套道路实施提供前置参考依据,我市布置南宁轨道交通集团组织开展了《南宁北站综合交通枢纽周边区域路网优化及交通组织研究》编制,该研究已于2020年11月份通过市政府专题会议审议。
在我局负责组织编制的《广西—东盟经开区及武鸣区综合交通规划(2020—2035)》中,考虑了南宁北片区路网与区域路网的衔接,解决现状广西—东盟经济开发区与武鸣区联系不强、缺乏区域统筹考虑问题,为未来实现广西—东盟经济开发区与武鸣区一体化发展提供交通规划保障;在市交通运输局负责组织编制的《南宁市公路网规划(2020-2035年)》中,充分考虑了强化武鸣副城区与主城区之间的快速联系,加强武鸣区与广西—东盟经济开发区对外联系,以及加大武鸣副城区公交线网覆盖,完善公交场站体系及公路客运方式配套设施建设,依托南宁北站打造服务于新城的高品质综合客运枢纽等问题。后续,我局在组织开展《南宁北站核心区交通工程详细设计》编制中,也将结合“站城一体”发展理念,充分考虑南宁北站周边用地开发性质和强度,研究南宁北站核心区交通供需关系和组织方案,促进交通与用地融合发展。
此外,按照南宁北站周边区域站城一体化开发的规划布局,为保证南宁北站综合交通枢纽建设运行后的交通需求,结合项目建设时序要求,市发展改革委已将南宁北站综合交通枢纽周边9条道路列入2021年的城建计划安排,目前正在由市住建局开展上述工程的方案设计、前期调查等工作。
四、关于研究片区控规调整及专项规划的建议
为科学合理统筹武鸣区、广西—东盟经济开发区、南宁教育园区基础设施的规划和建设,促进片区科学合理地实施建设和控制土地开发,有效带动和提升区域整体建设水平。我局和市住建局按照相关会议精神,陆续组织开展了《南宁北站片区控制性详细规划》以及《南宁北站片区道路竖向与场地土石方工程专项规划》《广西—东盟经开区及武鸣区污水工程专项规划》《广西—东盟经开区及武鸣区排水及防洪排涝工程专项规划》《南宁教育园区环卫设施专项规划》《南宁教育园区管廊专项规划(修编)(含燃气、通信等管线综合内容)》《南宁北站片区集中供冷供热及储能蓄能工程专项研究》《南宁北站片区给水工程专项规划》《南宁北站片区电力工程专项规划》《南宁北站片区通信工程》《南宁北站片区燃气工程专项规划》《南宁北站片区综合管廊工程专项规划》等一系列规划编制工作。
五、关于加快南宁北站综合交通接驳土建预留工程(地下空间)建设的建议
按照TOD站城一体化的理念,为实现铁路与轨道交通同步建设,我局与市发展改革委等有关单位积极做好南宁北站综合交通接驳土建预留工程(地下空间)有关前期工作,完成了项目方案设计规划意见以及用地预审意见的出具、工程可行性研究报告的批复等工作。
下一步,我局将会同有关单位(部门)按照工作部署,继续做好上述一系列规划编制以及相关项目建设服务工作,落实好南宁北站周边区域综合开发与南宁北站规划建设充分衔接事宜,保障南宁北高铁新城规划建设工作顺利推进。
感谢你们对我市城市建设工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见!
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南宁市自然资源局
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