你们提出的《关于持续深入推进蒲庙老街片区更新改造的建议》收悉，现答复如下：
蒲庙老街传统风貌建筑较为集中，文化资源丰富，特色鲜明，是南宁市规划保护的六片历史文化街区之一。你们提出的“持续深入推进蒲庙老街片区更新改造”建议，对挖掘、保护和弘扬南宁市优秀的历史文化遗产，塑造良好的城市形象和品牌，对推进南宁市申报历史文化名城工作具有十分重要的意义，符合我市的客观实际。
一、关于成立专职指挥部，统筹推进南宁市提升“三街两巷”、中山路片区、蒲庙老街等历史街区的文化品质，加快推进南宁市创建历史文化名城问题
（一）2012年12月3日，中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅正式印发《南宁市申报国家历史文化名城实施方案》（南办发〔2012〕138号文），成立南宁市申报国家历史文化名城领导小组（以下简称“名城小组”），负责统一组织、指挥、协调国家历史文化名城相关申报工作。目前，市住建局正在结合机构改革后各部门新的工作职责，草拟《关于调整南宁市申报国家历史文化名城领导小组的通知》，积极推进创建国家历史文化名城各项工作。
（二）按照原市政府办公厅于2017年1月发布的《关于成立“三街两巷”项目重点片区保护修缮整治改造工作领导小组的通知》（南府办〔2017〕8号）、市政府办公室于2020年3月发布的《关于成立南宁市中山路片区更新改造工作领导小组的通知》（南府办函〔2020〕41号）要求，我市相继成立了“三街两巷”项目重点片区保护修缮整治改造工作领导小组，及中山路片区更新改造项目工作领导小组，为加快推进“三街两巷”重点片区、中山路片区更新改造项目提供有力的组织保障。
（三）2020年5月，市住建局代市政府起草了《南宁市人民政府办公室关于成立南宁市蒲庙老街片区更新改造工作领导小组的通知》，并已征求相关部门意见。下一步，待该通知正式印发后，将成立南宁市蒲庙老街片区更新改造工作领导小组，统筹推进蒲庙老街片区更新改造工作。
二、关于强化规划引领，编制片区改造专项规划，分片区分步合理推进改造工作问题
为有序推进“三街两巷”、中山路、蒲庙老街等历史街区更新改造工作，按照名城小组有关工作部署，原市规划局会同原市城乡建委、原市文新广电局开展了大量的规划编制及其他相关前期工作，主要情况如下：
（一）原市规划局编制完成《南宁市历史建筑保护总体规划》，并于2016年1月获市政府批复实施。该规划收集和挖掘了各个城区具有历史保护价值的建筑点和建筑群，并逐一进行调查评估，遴选南宁市历史建筑和提出保护名录，明确我市历史建筑保护和利用的目标、原则及方案，为我市历史建筑的规划管理提供指导依据。经市政府同意，原市规划局会同原市文新广电局于2016年10月公布第一批历史建筑名录，共计56处（含蒲庙胜利街骑楼建筑群）约143栋（处）建筑物，为保护历史建筑、留住城市文脉奠定了基础。
（二）原市规划局编制完成《南宁市历史文化名城保护规划（2017-2030）》，并于2018年2月获市政府批复实施。该规划为我市申报国家历史文化名城提供了重要的基础文件，并在我市市域范围内划定了“三街两巷”、中山路、蒲庙老街、陈东村、宾州古城、雁江古镇等六片历史文化街区。
（三）为进一步落实我市历史文化名城保护规划对历史文化街区的保护要求，我市于2017年7月开始启动《南宁市历史文化街区保护规划》编制工作。该规划对六片历史文化街区的价值和特色进行挖掘提炼，对现状文物保护单位、历史建筑、推荐历史建筑、历史文化街区保护要素等进行分析评价，完善了街区规划内容体系，为蒲庙老街等历史街区更新改造提供了指导意见。目前，我局已将《南宁市历史文化街区保护规划》成果提交市城市规划委员会审议，将尽快报请市政府批复后组织实施。
此外，原市规划局于2017年8月组织完成《南宁市三街两巷历史街区策划及城市设计（深化）》规划编制，并已获市政府批复。目前，“三街两巷”一期工程（金狮巷片区、兴宁路民族大道兴宁路西一里围合片区、水街片区）保护修缮整治改造工作已基本实施完毕，二期工程、水街片区保护修缮整治改造工作正在有序推进当中。
（四）邕宁区政府已按市政府相关会议精神启动蒲庙老街片区更新改造项目，现已完成办理前期调查蓝线图及入户调查摸底等工作，并形成前期调查报告。由南宁五象新区建设投资有限责任公司（以下简称“五象投资公司”）作为该项目前期业主，正在研究蒲庙老街更新改造项目概念性规划设计方案，拟定蒲庙老街片区一期改造范围。综上，蒲庙老街更新改造各项工作均在稳步推进实施中。
三、关于尽快开展历史建筑物甄别工作，将建筑权属、结构、建成时间、历史记载情况保护措施登记在册问题
（一）按照“三街两巷”项目重点片区、中山路片区更新改造的工作经验，历史文化街区建筑物的分类、甄别工作由城区政府牵头，会同市自然资源局、市住建局、市文广旅局等部门，并邀请专家、学者共同参与推进。为落实我市历史文化名城保护规划内容，参照以往的工作经验，邕宁区政府已草拟《南宁市蒲庙老街片区更新改造项目历史文化街区建筑分类甄别工作实施方案》，对蒲庙老街片区更新改造项目规划范围内的建筑将按现状、历史及建筑物特点进行甄别。该实施方案目前正处于意见征求阶段。
（二）通过蒲庙老街片区更新改造，市文广旅局将进一步加强文物保护，做好文物修缮，完善文物周边配套服务设施，做好文物合理利用工作。同时，我市将进一步保护好片区内骑楼风貌建筑，对一些历史、艺术、科学价值较高的骑楼风貌建筑，经修缮保护后，提升为不可移动文物进行保护。
（三）邕宁区文化资源丰富，辖区内保存有自治区级文物保护单位五圣宫和特色鲜明的骑楼建筑群，以及壮族八音、抢花炮、嘹啰山歌等民族民俗文化。市文广旅局将结合蒲庙老街片区改造和旅游开发，做好文化资源的研究、保护和展示利用工作，考虑设置专题博物馆、展示馆（如八音博物馆）等，以丰富片区的历史文化内涵，提升文化品位。
四、关于加大招商引资，力争把蒲庙老街历史文化街区改造项目做好问题
参照我市“三街两巷”历史文化街区项目保护整治改造的成功经验，若蒲庙老街片区更新改造项目有意愿寻求社会合作，市投促局将加大招商引资力度，做好项目推广工作，积极寻找、引导资质好、有信誉、有实力的社会资本参与项目合作建设。
五、下一步工作计划
（一）进一步加强规划在全市旧城区改造工作中的引领作用，加快建立“宏观-中观-微观”逐级落实的旧城区改造规划管理体系，通过开展《南宁市旧城区改造专项规划（2020-2035）》编制工作，深入贯彻落实广西实施强首府战略工作会议精神，有序开展城市更新，促进城市内涵增长。
（二）为科学指导蒲庙老街历史文化街区保护与发展，我市将组织开展《蒲庙老街历史文化街区城市设计及保留改造建筑概念方案设计、新建建筑概念方案设计》编制工作。该规划将统筹安排街区总体空间布局，协调各项建设工程，加强资源保护，改善居民生活环境，保持历史文化街区活力，有效地延续南宁历史文脉，为南宁市申报国家历史文化名城打下良好的基础条件。同时，加强对五象投资公司开展的蒲庙老街更新改造项目概念性规划设计方案的规划指导，对外立面方案参与审核，确保相关方案设计的有效衔接，积极推动蒲庙老街历史街区更新改造。
感谢你们对我市城市更新改造工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
南宁市自然资源局
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