汪烈委员：
汪烈委员《关于合理提高南宁市新建中小学校建设项目用地指标的建议》第11.01.107号提案收悉。经研究，我局现答复如下：
一、关于南宁市中小学校建设用地局促的问题
因我市中小学校班级学生人数普遍超员，导致生均用地指标偏低，进而造成学校建设用地局促的问题，经相关部门调研了解，其主要原因为以下两点：
（一）随着城镇化的不断推进及二孩政策的实施，我市人口不断增加，适龄入学儿童的数量也将持续增长，而我市各城区对学校建设投入尚有不足，如规划选址不合理、资金落实不到位、征拆工作未完成等问题造成学校建设工作难以推进，进而导致生源分配不合理，班级学生人数普遍超员，生均用地指标较自治区及南宁市关于教育用地控制标准的上限偏低。
（二）我市部分中小学校用地，尤其是住宅小区配套学校的建设标准都是按照自治区及南宁市关于教育用地控制标准的下限来执行。加之我市中小学校建设用地往往存在地块不规整、或地块中含有一部分市政道路或绿化用地等问题，致使无法按照相关政策标准布置相应的校舍及相应功能区。
建议城区人民政府要高度重视中小学校建设，加快推进学校建设的前期工作。市规划部门及教育部门须配合城区人民政府做好中小学校校园规划建设工作，尤其是加强住宅小区配套学校校园总平规划的指导和审核。
二、关于预留中小学教育发展用地的问题
近年来我市大部分新建中小学校生均用地指标仅达到控制标准上限的50%左右，加之学校用地规划不合理等原因导致不同学校在空间上的布局趋于单调，难以体现自身的办学特点和优势。鉴此，今后我市将更为重视中小学教育用地的规划，加强教育用地规划与城市总体规划、万博体育官网,manbetx体育总体规划相衔接，并将补足教育用地缺口作为市规划部门的重要工作内容加以完善。此外，根据片区的开发居住容量尽可能按照相关建设标准适当预留教育发展用地，使我市中小学校布局可根据自身办学特点和优势进行调整。
三、关于合理提高南宁市新建中小学校建设用地指标的问题
在教育用地指标审批方面，我市一向本着节约集约利用土地的原则，严格执行自治区及南宁市关于教育用地控制标准的相关要求对学校建设项目用地进行审批。现我市新建中小学校生均用地指标尚维持在控制标准的中下水平，今后我市在中小学用地规划选址及供地过程中，尽可能在不突破控制标准的前提下提高生均用地指标，新城区尽可能靠近指标上限，老旧城区因其人口密度大、可利用土地不多等原因，其生均用地指标取值偏中上水平。
感谢您对国土资源管理工作的关心和支持。
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南宁市国土资源局
2017年2月15日
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（联系人及联系方式：梁园? 5609221）
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抄送：市人民政府督查室、市政协提案委员会。
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