九三学社南宁市委会:
贵委组织集体提出的《关于提高我市政府投资城市基础设施项目用地管理有关问题的建议》(第10.6.037号提案)收悉。经研究,我局现答复如下:
目前,我局与市财政局已就我市政府投资城市基础设施项目用地管理的有关问题联合行文《关于我市政府投资城市基础设施项目供地率有关问题的请示》(南国土资报〔2016〕277号)上报市人民政府,且市人民政府已批示原则同意所提工作建议,下一步我局将进一步完善相关制度,建立长效工作机制,并提出具体操作细则报市人民政府审定。主要从以下几个方面着手:
一、实施城市基础设施项目精准征地
一方面加强城市基础设施项目批后实施工作。建立城市基础设施项目清单,精准突破,因地制宜,制定有针对性的征地拆迁工作方案,多措并举加快推进征地拆迁进度。
另一方面不断夯实征地前期调查基础工作。征地拆迁工作受众多因素的影响,尤其是农民安置用地的解决。下一步将采取深入镇、街道、村、社区等进行摸底调查研究,建立被征地村民基本情况数据库,在保障被征地农民权益的前提下,切实加快推进征地进度。
二、制定城市基础设施项目用地操作细则
明确政府投资城市基础设施项目用地范围,简化办理用地手续的程序。目前影响城市基础设施项目办理供地手续的瓶颈是划拨土地使用权价款交付关系没有理顺,办理供地手续前期条件多,因程序复杂耗时长,用地单位大多选择不按规范程序办理用地手续。针对此问题,目前我局已开展起草相关操作细则,考虑政府投资的城市基础设施项目的特殊性,进一步明确此类项目的具体类型、划拨价款的收取,优化目前我市城市基础设施项目办理供地手续的流程,切实提高办理用地的效率。
三、加强城市基础设施项目用地联合监管机制
由于政府投资城市基础设施项目用地涉及各城区人民政府及所属的征地部门、发改、规划、建设、国土、财政等有关部门,下一步我市将研究制定有关政府投资城市基础设施项目用地联合监管机制,明确各部门职能,形成合力,切实加强我市城市基础设施项目用地管理。
今后,我局将不断完善政府投资城市基础设施项目用地管理的相关工作,切实提高我市城市基础设施项目的供地率。
感谢您对国土资源管理工作的关心和支持。
南宁市国土资源局
2016年6月29日
(联系人及联系方式:周艳梅 0771-5609221)