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南国土资答〔2011〕21号                

黄朝晖委员、覃勇委员:

你们提出的《关于清理整治违法用地现象的建议》的提案收悉。经研究，我局现答复如下：

我局十分重视制止和查处违法占地违法建设，不断加大工作力度。2011年1-11月，我局共出动巡查5932次，发现国土资源违法行为1212件，现场制止923件，并对其余289件达到立案标准的国土资源违法行为进行了立案查处。

对土地违法案件的查处，我局严格依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定进行处理：对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令其退还非法占用的土地，对违反万博体育官网,manbetx体育总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合万博体育官网,manbetx体育总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并视案件具体情节确定是否予以并处罚款。由于在土地违法案件的查处中，退还土地和拆除、没收地上建筑物是主罚项，罚款仅为“可以并处”，因此在土地违法案件的查处中不存在以罚款代替拆除的现象。

此外，由于《中华人民共和国土地管理法》及其他法律法规中未赋予国土资源管理部门强制执行权，国土部门只能在完成对土地违法案件的调查并依法作出行政处罚决定后，向人民法院申请强制执行，因此土地违法案件执行难的问题一直存在。

为了进一步加大制止和查处违法占地违法建设工作力度，目前，我局正根据自治区人民政府和南宁市委、市人民政府的部署，积极开展清理查处违法违规用地专项行动，全面清理查处各类违法违规用地行为，坚决遏制违法违规用地行为多发的势头。

感谢您对国土资源管理工作的关心和支持！

二○一一年十一月二十八日

承办人及电话：杨洲   5609283

抄送：市人民政府办公厅、市政协提案委员会。