南国土资发〔2015〕145号
局属各科室、各分局，各直属事业单位：
现将《南宁市国土资源局开展党风廉政建设廉政风险点排查专项活动方案》印发给你们，请结合本科室（部门）实际，认真做好风险点排查，制定风险防范措施和《风险防范管理流程图》。
特此通知
附件：1.南宁市国土资源局开展党风廉政建设廉政风险点排查专项活动方案
2.南宁市国土资源系统岗位廉政风险点排查表
南宁市国土资源局
2015年8月5日
南宁市国土资源局开展党风廉政建设廉政风险点排查专项活动方案
为进一步巩固我局党风廉政建设风险防控机制建设成果，提高广大干部职工特别是领导干部廉政风险防范意识，根据《南宁市人民政府关于公布市发展改革委等19个部门权力清单和责任清单的通知》（南府发〔2015〕15号）精神，不断建立健全廉政风险防控机制，局党组决定在全局开展党风廉政建设廉政风险点排查专项活动，为扎实推进该项活动，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大以及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、执政为民，坚持惩防并举、标本兼治。引导干部职工不断改进工作作风、增强反腐倡廉自律意识，筑牢拒腐防线。通过活动的开展，进一步深化党风廉政建设的成效，进一步完善廉政风险防控体系，进一步规范权力运行程序，进一步提高认识转变工作作风，使干部职工在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，以思想作风的转变促进国土资源事业健康发展。
二、工作目标
根据市人民政府公布的部门权力清单和责任清单，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，深入开展廉政风险点排查专项活动，进一步规范公职人员权力界限，规范权力运作程序，完善风险防范措施，强化和健全以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保公职人员行为规范、廉洁、安全为目的的科学防控机制，筑牢反腐倡廉制度防线，确保国土资源事业的健康发展。
三、活动对象
局属各科室、各分局，各直属事业单位全体干部职工。
四、工作步骤
（一）学习教育，动员部署阶段（2015年8月底前）
各科室（部门）要结合“三严三实”主题教育活动，按照南府发〔2015〕15号文中所设定的权力清单内容，进一步统一思想，充分认识依法履职，预防职务犯罪的重要性，以及廉政风险防控机制建设是长期性、动态化的工作，必须不断完善、更新、规范，为开展廉政风险点排查工作做好思想动员。同时，各科室（部门）确定一名廉政风险点专项排查工作联络人员，并于2015年8月20日将名单报局机关纪委汇总。
（二）自查梳理，更新完善阶段（2015年9月底前）
根据南府发〔2015〕15号文内容，结合各科室（部门）自身实际，对照本科室（部门）原有的风险点、工作流程、防范措施和廉政风险防范管理落实情况逐条、逐项进行梳理，反复排查、反复验证、谨慎定级，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关主管部门有关权限的变更以及干部队伍轮岗变化情况，进一步检查风险点，在科学分配事权、设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、简化操作、有效监控上，提出防范措施，落实工作责任，将风险防范措施定到岗位，对照有关规定加快建立起结构合理、配置科学、程序严实、制约有效的《风险防范管理流程图》。通过查漏补缺、对不能适应现实需要的要进行修订完善，对管理上存在盲区和漏洞的要及时加以防范。同时，将一些成熟有效的防控措施上升为制度，不断充实廉政风险防控体系。
各科室（部门）通过排查，要将《南宁市国土资源系统岗位廉政风险点排查表》（详见附件2）和拟订的《风险防范流程图》，于2015年9月30日前报局机关纪委汇总。
（三）整改落实阶段（2015年11月底前）
局机关纪委将征求各科室（部门）意见后，报局党组审议，并将重新编印《廉政风险防控手册》。廉政风险点排查期间，局机关纪委将对各科室（部门）排查工作进行督查，对不按时完成阶段工作任务科室（部门）的进行通报，并列入绩效考评评定。
五、工作要求
（一）强化领导责任。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，认真抓好自身和分管范围内廉政风险防控工作。各科室（部门）负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对本科室（部门）廉政风险防控工作要亲自抓、率先查。
（二）加强宣传教育。要加大宣传力度，利用局办公楼宣传栏、网站等媒介，教育和引导广大党员干部积极参与，为推动廉政风险排查专项活动营造良好氛围。
（三）加强督促检查。局机关纪委要加强对各科室（部门）廉政风险防控机制建设工作的检查指导，特别对那些在廉政风险复查工作中责任不落实、措施不得力、敷衍应付的科室（部门）和个人，要抓住典型公开曝光，对该科室（部门）负责人严格问责。
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