——南宁市人民政府征地拆迁办公室党支部工作典型案例
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南宁市人民政府征地拆迁办党支部现有在职党员13人,在市委、市政府和市国土资源局的正确领导下,以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持紧扣我市集体土地征收的中心工作,积极主动落实上级党委的各项文件精神,深入开展“四有”、“三严三实”、“两学一做”等专题学习教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进市征地办作风转变,为市征地办业务工作的开展提供了强大的思想政治和组织保障。
一、主要做法
(一)建立学习交流微信群,打造党建工作新平台
结合征地拆迁工作实际和学习教育计划安排,市征地办党支部通过集中学习与自主学习相结合,领导干部带头学与党员干部职工一起学,书记讲党课与党员干部职工参与发言讨论等形式,深入开展“两学一做”、“两个法规”、第一理论专题、反腐败反“四风”、换届纪律等学习教育。2016年,市征地办党支部在探索学习教育新途径上取得了新突破,着眼当下热门流行的、接地气的网络交流平台,建立人人参与的微信群,打造集宣传、学习、交流、分享为一体的党建工作平台,促进党建信息随时随地无障碍传递,突破了党的教育实践活动“挂官网、贴板报、会议讲”的老模式。
(二)发挥党员先锋模范作用,加强党员干部队伍建设
市征地办党支部特别注重培养党员干部的“创先争优”意识,以“不怕苦、不怕累、不怕亏、不怕难,敢于争第一、创第一、夺第一”的奋斗精神,一改以往“为完成任务而参与”消极怠工心理,在“创先争优”上成绩优异。党员领导干部敢抓敢管,雷厉风行,熟悉征地办业务的老同志以传学、帮、带的方式帮助年青同志提高业务能力,在全办形成互相学习、取长补短、不断进取的新局面。支部的党员同志始终以高标准严格要求自己,强化责任意识,及时采取措施应对工作难题。2015年3月,中央电视台《焦点访谈》栏目报道了钦崇高速公路上思至南宁二级公路连线苏圩段征地和道路建设问题,在得知这一消息后,征地办连夜组织相关人员迅速展开调查,研究整改措施,化解矛盾。
(三)实行规范化制度化管理,推进党风廉政建设
市征地办党支部结合工作实际制定了具体的工作制度和实施办法,使各项工作有章可循,以规范和制度来保证党组织战斗堡垒作用的发挥。一是加强支部班子建设。支部班子每周开展一次政策法规集体学习,不断强化班子成员干事创业的本领和依法行政水平。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,每周一定期召开晨会,及时总结工作经验和解决工作问题,不定期召开主任办公会和业务会,研究工作,交流思想,落实重要事项、重要人事调动、重大资金支出集体讨论、集体决策;二是建立、健全各项规章制度。制定和完善了《会议管理制度》、《支部委员会党内制度汇编》、《南宁市人民政府征地拆迁办公室党内激励、关怀、帮扶制度》、《收发文处理办法》、《出差审批制度》、《财务收支审批管理制度》等制度,以制度规范工作行为,确保人人敢做事,做成事,不断提高办文、办事效率;三是强化强化党风廉政建设责任制。党支部书记与各科室负责人签订“党风廉政责任状”,将党风廉政建设责任落实到岗到人。支部书记不定期参加各科业务会开展廉政随机教育。坚持把抓业务与抓廉政相结合一起抓,坚持把廉政专题教育与随机教育结合起来抓,坚持在征地系统主任例会和系统培训大会上帮助城区和县征地办大力开展党风廉政反腐败工作;四是严明工作纪律。全体干部职工严格遵守上下班考勤制度、请销假制度,做好外出登记、去向牌更新、办公室保洁等细节工作,严禁上班时间在办公室用餐以及做其他与工作无关的事情。
(四)筑牢攻坚堡垒,推动精准扶贫
2015年10月,自选派梁文源同志担任上林县塘红乡弄陈村党组织第一书记以来,市征地办党支部立下扶贫攻坚军令状,包联的贫困村和贫困农户不脱贫,每个党员干部要问责,激活扶贫攻坚的党支部堡垒作用,整体联动,在人力、物力、财力上全力支持驻村扶贫工作,驻村书记真抓实干,驻村扶贫工作取得明显成效。一是圆满完成精准识别建档立卡工作,取得128个建档立卡户,77户贫困户295人的精确数据;二是为村里上报修缮造价二十多万元的供水房项目;三是办领导分五批共50人次下基层调研慰问,新年前夕为弄陈村筹集捐赠物资近两万元,慰问贫困户留守儿童共计45人次;四是开展智力帮扶,协调邀请专家开展种桑养蚕技术培训两次;五是为电子商务打基础,为村里开通首条上网宽带。五是为小学捐赠的净水设备和课外读物,融入村委后,基层力量得到加强。
(五)以党建促业务工作,充分发挥引领和保障作用
市征地办党支部组织建设日趋完善,党支部形成了开拓创新、精诚合作的领导班子,干部队伍的创先争优意识不断增强,党的工作和业务中心工作有机结合起来,把党建工作纳入整体工作中统筹安排,与业务中心工作一起部署、一起检查、一起总结,一起研究,一起落实,党建工作与行政业务有机融合,相得益彰。一方面,党支部的战斗堡垒作用在征地补偿安置、征地拆迁政策研究制定、征地拆迁信息管理系统建设、征地拆迁协调指导和监督检查、驻村扶贫攻坚等重要业务工作中完美体现。另一方面,反腐倡廉教育及制度落实保障了重大事项决策和重要工作确定过程中的资金安全和干部安全。市征地办找准了党建与业务工作的结合点和切入点,克服了机关党建工作是“软任务”,行政业务是“硬任务”,党建工作脱离业务工作的局限性。充分发挥党建工作“教育人”、“凝聚人”和“激励人”的功能,促使全办党员干部职工心往一处想,劲往一处使,形成合力,开展征地补偿安置等业务工作的良好局面。
二、工作成效
? ? ?在作风扎实的领导班子的带领下,市征地办党员干部职工凝心聚力,取得了优异的工作成绩。市征地办在2015年度市国土资源局绩效考核工作中取得了“一等奖”的优异成绩,支部党员孔祥明同志在南宁机场扩建工作中记个人“三等功”,刘排九同志的《生命因书而精彩? 命运因悦读而改变》在2015年全区国土系统“悦读改变人生”征文活动被评为优秀征文,冼春宇同志在市国土系统2015年“三严三实”演讲比赛中获得了第二名的好成绩,由李广香、达慧、古丽桂等同志组成的参赛队伍在市国土资源系统2015年廉政知识竞赛中荣获一等奖。