党的群众路线教育实践活动开展以来，南宁市国土资源局结合实际，坚持以解决“四风”问题为导向，狠抓作风建设，着重解决群众反映强烈的突出问题、制约国土事业科学发展问题，并取得一定成绩。去年8月1日开始，行政审批事项正式实行“审管分离”，通过6项举措提高行政审批效率，实现行政审批“不过江”，改革成效明显。
一、六举措推进行政审批“审管分离”
一是领导重视，周密部署。行政审批“审管分离”改革是南宁市国土资源局践行群众路线的一项重要举措。为顺利推进行政审批改革，局党组高度重视，先后多次召开专题会议，研究部署改革工作，成立改革工作领导小组，及时出台行政审批制度“审管分离”改革实施方案。
二是配备人员，密切配合。高规格配备审批办工作人员，由局领导成员亲自轮值审批办，从各科室、分局抽调业务骨干到审批办工作，协调各有关部门密切配合，集中精力投入到行政审批的改革工作，从制定方案到实现“审管分离”仅用了2个多月时间，使行政审批“审管分离”提前2个月运行。
三是完善制度，及时审批。南宁市国土资源局制定了行政审批业务会议制度、行政审批办公室印章管理制度、行政审批监督制度。创新实行了局行政审批办公室主任值班制度，由局领导班子成员排班担任审批办轮值主任。局领导值班期间原则上不安排其他活动，在审批办坐班并行使审批办主任的业务审批职权，确保行政审批事项得到及时审批。
四是授权到位，充分放权。南宁市国土资源局承担的28项行政许可和非行政许可审批事项全部授权给审批办履行。市人民政府授权给南宁市国土资源局签批使用的相关专用章全部移交审批办管理。
五是简化流程，压缩时限。南宁市国土资源局通过对28项行政审批业务进行全面梳理，重新制定了业务的审批流程和审批标准。行政审批事项在审批办实行“受理（经办）、审核、批准”三级审批模式，打破科室的职能边界，减少审批环节，压缩办结时限，提高了审批效率。
六是分级受理，集中审批。农民宅基地审批业务在乡镇国土所受理；房改房、经济适用房、商品房等个人住房土地登记业务在南宁市国土资源局一楼大厅受理。业务受理后集中到审批办进行审批，办结后由原受理窗口发件。由此，将乡（镇）所、分局、科室的审批职能统一到局行政审批办公室，集中办理审批业务，实现“审批不过江”。
二、行政审批改革实现“两提高四减少”
作为南宁市国土资源局党的群众路线教育实践活动转作风、解难题、促改革的重要内容，实行行政审批“审管分离”改革成效显著，先后被上级部门评为“红旗窗口”、“优质服务岗”、“先锋示范品牌”。
一是行政审批效率提高。改革后，行政审批的平均办结时限大幅缩短，审批事项整体提速达58%，土地登记业务提速达到75%，今年的月平均办结量近3200多宗，是改革前的近10倍。
二是群众满意度提高。改革后，服务对象满意率99.5%以上。今年上半年，平均每天接受电话咨询185余次，接待来人询问243人次，无投诉现象。
三是参与审批人员减少。改革后，参与审批业务的工作人员从“多头办理”到集中“一站式” 办理转变，参与人员减少了60%。
四是办理环节减少。改革后，实行“流水线式”审批工作环节，打破了科室的职能边界，有效防止职能交叉、推诿扯皮问题发生。
五是公章种类减少。改革后，行政审批业务使用的印章由原来的17种整合为8种，减少了53%，其中各类专用章减少为4种，提高了工作效率。
六是会议、文件减少。改革后，完善了审批会议制度，审批会议同比改革前减少75%；审批发文量同比减少50%以上。
南宁市委、市政府对南宁市国土资源局行政审批改革工作给予了充分的肯定，多次在重要会议上提及南宁市国土资源局的经验做法。今年初，自治区国土厅专门在南宁市国土资源局审批办召开全区国土资源系统行政审批制度“审管分离”改革工作现场会，推广“审管分离”的改革经验。下一步，南宁市国土资源局将进一步做好细化审管工作衔接、实行行政审批事项标准化建设、完善档案管理、抓好业务培训等方面工作，全面推进全市系统的“审管分离”改革工作，确保南宁市国土资源系统行政审批“审管分离”改革工作取得新成效。
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