本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由南宁市自然资源局编制。报告全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况共五部分。本年度报告中所列数据的统计期限2020年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过南宁市自然资源局网站(www.zrzyj.nanning.gov.cn)对外公开。如对本年度报告有任何疑问,请与南宁市自然资源局政务公开领导小组办公室联系(地址:南宁市锦春路3-1号,邮编:530022;电话:0771-5609300)。
? 一、本年度政府信息公开工作的总体情况
(一)加强领导,强化制度保障。根据单位人事变动,及时调整政务公开领导小组成员,制定了《南宁市自然资源局落实2020年全区政务公开工作要点责任分工表》,明确政务公开年度工作重点,并细化任务措施,按照部门职责划分,落实专人负责跟进做好相关工作,切实增强政务公开实效。对照新修订的《政府信息公开条例》要求,及时修订完善政府信息公开指南、依申请公开指南,编制主动公开信息基本目录,方便群众获取政府信息。
(二)加强重点领域信息公开。一是推进征地信息公开,本局对征地信息专栏进行了优化,开设征地信息查询栏目并链接至自治区征地信息公开平台,包括“征地告知书、建设用地批复、征收土地公告、征收补偿安置方案公告、征地知识”等征地信息,公众可以通过“项目名称”“批准文号”“行政区划”“项目位置”“批准时间”等多个字段查询所需信息。2020年公开征地信息共85条,其中征收土地预公告38条,征收土地和补偿安置方案公告47条。二是做好市场信息公开,全年发布土地供地计划、出让公告和结果公告243条;采矿权出让公告和结果公示7条;补充耕地指标挂牌出让公告和结果公示17条。三是做好城市规划信息公开,全年公布总体规划、专项规划、控详规划和重点规划共31条。四是推进基层政务公开标准目录公开。本局结合权责清单、公共服务事项清单,梳理各个环节产生的政府信息,以条目形式逐项细化分类,编制完成南宁市国土空间规划、征地补偿领域政务公开事项标准目录并向社会公布,同时指导12个县(区)自然资源局完成国土空间规划、征地补偿领域政务公开事项标准目录编制工作,进一步推进自然资源基层政务公开标准化规范化。
(三)认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。在局网站主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案复文,实现信息共享,接受公众查询和监督。全年公开主办的人大代表建议和政协提案办理结果共34件。
(四)加强政策解读和回应社会关切。全年公布重要政策性文件共4个,并就背景、依据、目的、意义、内容等方面,综合运用网站、报刊以及短视频等新媒体方式,进行全面深入解读。针对群众关心的不动产登记、征地拆迁、城市规划等内容开展重点监测,准确把握公众关注热点,提高政务舆情回应主动性、针对性、有效性,全年共收集网络舆情动态156条,处置回应舆情153条,召开新闻发布会3次。对重大行政决策事项,出台前通过网站、会议等渠道,广泛听取、吸纳公众意见。今年本局共发布征求意见信息14条,邀请企业代表开展座谈会5次。通过“局长信箱”专栏加强交流,对政策咨询类留言积极回复,全年共处理答复留言188件。
(五)完善政务公开平台建设。为进一步做好本局政务信息网上公开工作,为社会公众、企事业单位提供高效便捷的政务服务,本局搭建了南宁市自然资源局办事服务平台,该平台包含办事进度查询、规划办件查询、审批结果查询、局长信箱、集体建设用地供地、不动产作废公告、矿产权抵押公开等7个一级栏目,及16个子栏目,并将网站与局办公系统审批数据进行同步共享,群众可直接在网站上查询业务办理进度,方便群众对审批业务的跟踪监督,推动阳光行政。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
22 |
0 |
1770 |
其他对外管理服务事项 |
40 |
增47 |
840000 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
97 |
减3 |
2 |
行政强制 |
1 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
2 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
69 |
11987.14万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2020年,本局共收到政府信息公开申请175件,自然人申请165件,约占94.3%;商业企业申请4件,约占2.3%;其他组织申请6件,约占3.4%。
本年度办理申请共186件(含上年结转件),其中予以公开96件,约占51.6%;部分公开17件,约占9.1%;不予公开36件,约占19.4%;无法提供36件,约占19.4%;不予处理1件,约占0.5%。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
165 |
4 |
0 |
0 |
0 |
6 |
175 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
93 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
96 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
17 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
6.属于四类过程性信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
34 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
176 |
4 |
0 |
0 |
0 |
6 |
186 | ||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,本局政务公开取得积极成效,但与新时代政务公开工作的新要求,与人民群众的对自然资源政务公开的新期待相比,还存在着不足,主要问题有:一是政府信息公开工作的有关制度、规范还不够完善,影响政府信息公开的质量和效率;二是主动公开政府信息范围仍需进一步梳理与拓展。
下一步打算:一是加强制度建设,研究制定本局政务公开工作规范,明确职责,规范流程,提高效率。二是制订本局政务公开基本目录,并抓好落实,提升政务公开标准化规范化水平。三是加强督促指导,严格落实条例规定,做到应公开尽公开及时公开。四是进一步规范依申请公开工作,优化办理系统,健全接收、登记、办理、答复等流程,规范、高效办理依申请公开答复。