一、行政审批项目名称、性质
（一）名称：农村集体经济组织收回土地使用权（
（二）性质：行政许可
二、设定依据：
《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）第65条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
三、实施权限和实施主体
（一）实施权限
《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）第65条规定：该项行政许可项目的审批权限为市级人民政府。
（二）实施主体
县级以上土地行政主管部门审查后，报本级人民政府批准。
四、行政审批条件
《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）第65条规定，农村集体经济组织报收回土地使用权审批条件为：
（一）须经本村集体经济组织三分之二以上代表同意
（二）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（三）不按照批准的用途使用土地的；
（四）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
五、实施对象和范围
收回土地使用权的农村集体经济组织
六、申请材料
（一）用地申请 (原件1份)；
（二）委托代理的需提供授权委托书(原件1份)；
（三）经办人身份证(复印件3份)；
（四）农村集体组织的相关证明(原件1份)；
（五）原土地使用证书 (原件1份、复印件2份)；
（六）地上附着物权属证明(复印件3份)；
（七）规划许可证或规划部门意见材料(复印件3份或原件1份、复印件2份)；
（八）拟收回土地使用权的原批准用地文件；
（九）乡（镇）级人民政府的审查意见；
（十）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需收回土地的，应提交收回土地(含地上附着物)补偿方案（原件、复印件2份）；
（十一）土地使用者不按照批准的用途使用土地的，应提交不按照批准的用途使用土地的证明材料（原件、复印件2份）；
（十二）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，应提交停止使用土地的证明材料。
特别说明：申请人必须提供真实有效的材料，凡是要求提供复印件的，须同时提供原件核对，如特殊情况无法提供原件核对的，须加盖原件存放单位的公章，图纸必须按原件比例复印，不能缩印。
七、办结时限
（一）法定办结时限：20个工作日
（二）承诺办结时限：20个工作日
八、行政审批数量
无数量限制
九、收费项目、标准及其依据
无
十、咨询、投诉电话
咨询电话：0771—3221202
投诉电话：0771—5609237
附件： 1、行政审批流程图
2、用地申请示范文
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