在市委、市政府和上级自然资源部门的领导下,全市自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,解放思想、改革创新、担当实干,奋力推进自然资源服务保障提质增效,助力实施强首府战略,提升南宁首位度。
一、2019年主要工作成效
(一)平稳推进机构改革工作。完成市自然资源局组建及挂牌。明确内设机构职能和机构设置、人员配备,推动工作平稳过渡,打开自然资源工作新局面。
(二)全力保障经济社会发展。优化城市空间布局,早准备、高标准、高质量推进国土空间总体规划编制工作,完成国土空间总体规划实施评估试点和现行空间规划实施评估。打通瓶颈道路,加密支路。盘活利用存量产业用地,加大工业用地出让力度。按全流域治理理念开展内河流域综合整治,修编排水规划改善水环境。为邕江综合整治和开发利用工程、“三街两巷”保护整治改造工程等项目提供精准规划服务。组织编制《南宁市市域三大空间统筹战略规划》《南宁市停放车专项规划》等,基本完成新一轮单元控规中心城全覆盖工作。编制《南宁市加强乡村规划管理工作指导意见(导则类)》。加大用地保障力度,对重大项目用地实现应保尽保。全市各县(区)“三调”成果一次性通过首轮国家级内业核查。
(三)持续加大资源保护力度。严格落实耕地保护责任,我市连续19年实现耕地占补平衡。储备区划定成果通过自治区级验收。大力推进土地节约集约利用,积极开展绿色矿山创建工作。开展专项清查整治和扫黑除恶专项斗争,维护自然资源开发利用秩序。
(四)全力推动营商环境优化。“互联网+不动产登记”改革典型经验获国务院办公厅通报表扬,96%的业务“24小时不打烊”全自助办理、即时办结,4%的业务现场1小时办结。加大行政审批制度改革力度,公布第一批《建设工程规划许可证》豁免清单,在全广西率先推行房建类项目建设工程规划许可告知承诺审批制。备案类项目实行“三同步”即时办结,推行《建设工程规划许可证》审批“三合一”改革,建筑设计方案技术审查实行“多方案合审”。在全国率先启动覆盖全流程的建设项目“多测合一”改革,研究制定“多测合一”管理办法和技术规程。
(五)切实维护群众合法权益。持续推进城乡建设用地增减挂钩工作,有效保障脱贫攻坚用地和资金需求。实行新一轮征地区片综合地价和统一年产值标准,保障被征地农民合法权益。加强地质灾害防治力度,全市报告的地质灾害灾情均造成人员伤亡。
(六)推动队伍建设廉洁高效。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。召开党建工作暨党风廉政建设工作视频会,巡察4个基层自然资源部门。
二、2020年工作计划
(一)进一步落实强首府战略要求。组织开展强治理专项工作,以强规划引领和强空间要素配置为抓手,主动作为、科学谋划,制定《南宁市全面落实强首府战略强治理实施方案》并上报市政府,编制2020年度实施计划并迅速开展。
(二)进一步提高服务保障水平。加快推进县、乡镇国土空间规划编制,基本完成市县级国土空间信息平台建设,建立全市国土空间规划体系初步框架。编制《南宁市中心城旧城改造专项规划》《市政工程方案设计编制导则》。加快编制“多规合一”实用性村庄规划。继续试行市级新增建设用地计划指标核销制,强化土地市场调控,加大住宅用地、工业用地供应力度。破解建设项目落地难问题,提高万博体育官网,manbetx体育效率。推进第三次国土调查专项调查与评价工作。
(三)进一步提升资源保护能力。出台市级补充耕地指标交易细则,完成《南宁市生态修复总体规划》编制。继续推进绿色矿山建设。推进自然资源资产产权制度建立及扫黑除恶专项斗争工作。
(四)进一步推进营商环境优化。整合“同类、同质”审批事项,压缩审批环节。深入推行告知承诺审批,制定承诺制审批相关配套工作制度。推进不动产登记数据互联共享,完善住宅小区历史遗留问题处理机制。制定“多测合一”管理办法和技术规程。
(五)进一步落实惠民利民要求。用好上级部门支持脱贫攻坚政策,推进增减挂钩工作,助力脱贫攻坚。启动我市征地拆迁补偿费等包干使用管理政策起草修订工作。开展市级基础测绘“十四五”规划编制,整合市县两级地理空间框架建设成果。
(六)进一步强化队伍建设能力。贯彻落实党中央决策部署,在自然资源工作中坚持党的领导、维护党的核心。推进党风廉政建设工作及扶贫领域、政务服务作风问题整治,强化干部担当作为,助推全市自然资源事业和经济社会高质量发展。