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根据《南宁市财政局关于2020年度市本级部门预算支出绩效再评价结果的通报》（南财绩〔2021〕22号）文件要求，现将我局部门整体支出及各预算项目支出绩效再评价报告的评价结论、问题及建议公开如下：

一、2020年度南宁市自然资源局部门整体支出绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家评审的评价指标体系及评分标准，通过数据采集、问卷调查及访谈，对2020年度市自然资源局部门整体支出绩效进行客观评价。本项目绩效评价目标分值为100分，综合评价得85.04分，评价等级为良 。各部分权重和绩效分值详见表4。

表4? 2020年度南宁市自然资源局部门整体支出绩效评分汇总表

2.主要绩效

截至评价日，根据统计数据，近五年（2015—2019年）已批准土地的平均供地率为70.8%，超额完成自治区下达的目标；市自然资源局开展了自然资源巡查，对基层自然资源部门的土地卫片数据及档案材料开展集中审核；加强规划引领，基本完成了国土空间规划（2020-2035）初步方案的编制；基本完成了第三次国土调查专项调查与评价工作，并一次性通过国家级内业核查；加大土地储备开发力度，保障重大项目的用地需求，共盘活5,053.41公顷存量土地，完成全年“招拍挂”出让任务目标，任务完成率104%，“招拍挂”出让成交金额达533.95亿元；开展自然资源统一确权登记工作；通过行政审批制度改革，建设项目用地行政审批效率得到提升，在促进社会经济发展等方面发挥了一定效益。但也存在资产管理不够规范；部门长期发展规划不足；国土空间管控“三条红线”未有效控制；部分重点工作任务尚未完成等问题。

（二）存在的问题

1.部门管理制度不够完善，管理制度执行有待加强。

一是由于市自然资源局成立时间较短，大部分管理制度未能在机构改革后及时调整更新，也存在个别管理制度已经试行多年，仍未正式出台的情况，不利于部门管理制度的完善性、系统性。二是尚未建立项目合同管理、项目分类验收管理、档案管理、第三方服务质量考评等管理制度。三是未按部门资产管理制度要求完成年度资产稽查工作，资产现状、资产利用情况等有待核实。

2.部分工作任务未达要求，部门履职效果不够充分。

一是评价组对市自然资源局2020年工作计划及上级下达的工作任务进行梳理，在平均供地率、土地闲置控制、垦造水田、绿色矿山建设、南宁市城镇基准地价更新出台等工作中，实际完成量未达计划要求（详细完成情况见表1-1），部门工作效率有待加强。二是存在专项规划项目成果利用率低的情况。33项专项规划项目中，11项完成初审阶段，2项进入中期规划编制阶段，7项完成终期成果编制，5项需待国土空间总规批复后调整，其余处于编制前期阶段，均未完成规划成果出台。三是根据上级部门测算结果，国土空间管控“三条红线”测算数值为4.03，未能达到测算数值＜1的要求，三条控制线管控工作有待持续推进，部门履职效果不够充分。

3.未制定部门中长期规划，长效发展机制有待健全。

市自然资源局未制定部门整体中长期发展规划，不利于明确部门各职能的工作重点，梳理阶段性工作任务，容易导致年度工作计划与中期绩效目标脱节，不利于开展绩效跟踪考核以及部门履职效益的实现。无法对部门发展发挥持续、系统、科学合理的宏观指导作用，长效发展机制有待健全。

（三）建议和改进措施

1.完善部门管理制度，加强制度监管措施。

一是建立健全部门管理制度体系，建议市自然资源局尽快理清部门内部现有制度，结合发现的问题及时修订完善相关制度，对于机构改革后新增的职能、工作要研究制定相关制度，填补制度空白，促进部门管理制度的科学、合理、健全。二是加强制度执行过程监管。通过开展制度宣传，提高监督问责力度等方式，建立制度的权威性，提高工作人员对制度的重视度。完善监管措施，设立监管责任人，落实监管过程工作底稿，保障管理制度执行到位，不断提高部门管理水平。

2.细化工作任务安排，加强实施过程监管。

针对部分工作未按上级要求完成的情况，建议做细做实阶段性任务和绩效目标，加强工作规划，按照每个阶段时间节点，完成阶段性任务，确保实施进度和质量。同时，应加强对评价组织实施的指导和监管，适时组织县（区）实施单位开展绩效评价，及时了解各县（区）在评价组织和实施过程中遇到的困难和问题，对工作方案进行调整，定期对项目实施情况进行分析总结，研究应对措施，规范项目管理，促进任务及时完成。

3.编制部门长期发展规划，积极落实配套措施保障。

长期发展规划是政府部门履行宏观调控、预算调节和公共服务职责的重要依据，编制和实施规划对实现部门事业目标、有效配置财政资金、促进各事业共同发展等具有重要意义。建议市自然资源局根据国家自然资源事业中长期发展规划要求，结合南宁市自然资源发展现状，编制合理、科学、系统的部门中长期发展规划，指明部门在今后3~5年内的工作目标和发展方向。同时，积极研究、落实相关管理办法、协作机制、目标跟踪监管等制度保障，全方位配合部门履职效益的最终实现。

二、2020年度南宁市第三次土地调查工作土地调查、数据建库、数据汇总与分析项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家评审的评价指标体系及评分标准，通过数据采集、问卷调查及访谈，对2020年度三调项目绩效进行客观评价。本项目绩效评价目标分值为100分，综合评价得分90.00分，评价等级为优 。各部分权重和绩效分值详见表2。

表2? 2020年度南宁市第三次土地调查项目绩效评分汇总表

2.主要绩效

截至评价日，三调项目实际完成南宁市6个城区，面积约6,447平方公里内土地的利用现状及变化情况的调查。包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。在查清国土利用现状、推进科学决策等方面发挥了一定效益。但也存在外业举证材料准确性不足；数据支撑保障作用尚未充分体现；未建立健全数据后续利用机制等问题。

（二）存在的问题

1.外业举证材料不够仔细，作业调查技术有待提高。

根据自治区核查结果显示，三调数据成果基本达标，符合自治区核查差错率=1%的要求，南宁市三调数据成果平均差错率远低于全区平均值。但也存在中标单位在外业过程中，举证材料不够仔细的情况。一是举证程序和要求不够熟悉，存在“影像不能准确判读地类，需补充举证”等问题。二是作业人员对图斑细化类型代码不熟悉，存在“图斑细化类型标注错误”等问题。三是数据库建设过程中，部分地类认定错误，存在“不应在单独图层表示而表示的”等问题，调查人员对相关调查技术规程的理解有待进一步加强。

2.三调成果尚未获批公布，数据支撑作用尚未体现。

根据国家部署，三调成果数据尚未获批以面向公众开放使用。根据目前在市自然资源局内部试用的情况来看，数据使用人已将数据利用到工作中，获得了较好的使用体验。但最终，三调成果数据的适用性、充分性、与其他国土资源调查数据的适配性，需待成果公布后方可获得检验，数据支撑作用尚未充分体现。

3.数据后续利用规划不足，配套利用机制尚未建立。

根据实施方案要求，市自然资源局计划于国家审定同意后将三调成果向社会公开，并根据市自然资源局的数据管理制度，对三调成果开展数据入库、数据保管、数据共享等管理。但在与其他部门调查数据衔接等方面，尚未建立调整处理、数据后续利用等配套机制。

（三）建议和改进措施

1.加强外业调查工作质量，进一步提高数据准确率。

建议再次开展类似调查工作时，加强对中标单位的监督，指导中标单位结合调查技术方案要求，加强外业调查工作的细致度，进一步提高调查数据的准确率，优化财政资金分配和计划任务，提高项目实施成效。对于调查数据不符合要求，需要进一步整改的情况，应将整改目标、存在问题、整改时限、责任人等形成书面文件下发给对应责任单位，开展跟踪监督。整改完成后，责任单位也应形成书面汇报，落实整改结果，总结经验，在以后调查工作中加以规避，保障工作有序有质完成。

2.扩大内部试用范围，总结问题开展调整。

建议从不同的数据利用角度出发，在可行范围内扩大数据内部试用范围，制定严谨的使用调查问卷，调查数据使用人在使用过程中的感受。提前发现不足，排查原因，获得经验总结并制定调整方案，从而降低数据全面开放使用后的风险。

3.健全后续使用长效机制，确保数据利用有序衔接。

建议市自然资源局健全三调成果数据后续使用长效机制，如数据后续调查、变化调整、错误反馈等长效管理机制，将数据的后续利用管理加入到日常管理中，保证资金投入，确保数据与其他调查数据保持有序衔接，持续保障南宁市国土资源数据的准确性。

三、2020年度南宁市林权权籍补充调查项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家评审的评价指标体系及评分标准，通过数据采集、问卷调查及访谈，对2020年度南宁市林权权籍补充调查项目绩效进行客观评价。本项目绩效评价目标分值为100分，综合评价得分83.00分，评价等级为良 。各部分权重和绩效分值详见表1。

表1? 2020年度南宁市林权权籍补充调查项目绩效评分汇总表

2.主要绩效

截至评价日，已完成南宁市335平方公里约2.8万宗林权权籍调查，包括权属调查、不动产测量以及数据库建设。林权权籍补充调查任务全部完成，在完善林权权籍数据、提升林权登记效率、推进南宁市林权不动产登记工作等方面发挥了一定效益。但也存在工作计划不够充分；档案管理不够规范；项目实施过程监督管理不足；项目长效发展机制尚未建立等问题。

（二）存在的问题

1.项目档案管理不够规范，项目归档工作落实不足。

评价组根据现场调研，发现项目未按档案管理规定完成归档工作。档案管理不规范，一是不符合国家对于机关档案管理的相关要求；二是容易造成项目管理链条衔接不上，管理人员更换后，其他人员无法根据项目资料，全面了解项目的相关信息；三是不利于在项目实施完成后进行总结，查找项目各阶段实施存在的不足，从而在日后开展其他项目工作时，加以规避，提高管理水平。

2.质量监督制度尚未建立，质量管控工作有待加强。

一是市自然资源局聘请了专家，在调查工作开展时对技术人员进行现场指导，但对于日常的项目跟踪监督佐证不足，质量监督机制有待建立健全。二是对于第三方的质量考评制度尚未建立，无法科学、系统的评价第三方的服务质量、技术水平、工作效率等表现，不利于工作经验的累积，不利于提升监管水平。

3.调节处理机制尚未建立，长效发展机制有待健全。

根据自治区实施方案要求，需建立健全权属争议调处机构和工作机制。市自然资源局对于权属争议、数据偏差纠正、诉讼纠纷处理等相关调处机制尚未建立，不具备可操作实施的应急预案，相关制度欠缺易导致聚众闹事或集体上访等社会风险，长效发展机制有待健全。

（三）建议和改进措施

1.规范执行档案管理，提高部门管理规范。

规范化、科学化的档案管理，高度重视档案管理是政府部门必须做好的一项基础性工作，良好的档案记录，可以为部门各项综合业务、研究工作的开展提供参考，对规避和抵御各种风险起到一定的作用。建议预算单位根据档案管理制度，严格执行档案归档。一是项目开展前期阶段就应及时建立档案，加强对前期阶段产生的文件材料的管理，在合同中要明确提出对文件材料的编制、整理及提交的具体要求。二是各类文件要按形成的先后顺序或项目完成情况及时收集，在项目的实施过程中，要同时检查档案归集的情况。三是在项目完成时，要同时检查档案，在成果移交阶段，进行项目整套工作档案资料的汇总、编制、整理工作。

2.完善质量监管工作制度，提高质量监督管理水平。

首先，建议预算单位加快质量监督管理工作制度的建立健全，在制度层面对项目质量进行规范要求，树立质量监管意识，提高质量监管重视程度；此外，需加强质量监管工作的落实，并形成书面材料，如时间、监管人、责任人、发现问题、整改时限等，要求实施单位整改落实到位，监管过程资料纳入项目档案管理。项目验收后，开展服务质量考评，对第三方的技术质量、服务水平等进行评分，纳入以后年度选择第三方服务的参考材料。通过制度规范、过程监督、事后评价的全过程管理，不断提高预算单位质量监督管理水平。

3.制定长期工作方案，加快完善配套措施。

建议预算单位总结林权权籍调查的工作经验，结合自治区实施方案要求，制定市级自然资源统一确权登记长期工作计划及方案，为今后的自然资源调查项目提供制度指引。同时加强配套措施建设工作，联合财政、海洋、林业等有关部门，建立争议调处、数据偏差纠正、沟通反馈等工作机制，妥善处理权属争议，降低社会不稳定风险，提高自身应对及处理群体事件的能力。

四、2020年度南宁市1:2000基本比例尺地形图测制更新项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对1:2000基本比例尺地形图测制更新项目绩效进行客观评价，最终评分结果为88.10分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市1:2000基本比例尺地形图测制更新项目绩效评分表

2.主要绩效

1:2000地形图测制更新项目各阶段实施进度均按计划目标完成，并出具相关验收报告。

通过逐年开展1:2000基本比例尺地形图测制更新项目，南宁市地形图数据得到定期更新，国土地理信息资源数据更加丰富，为城市规划建设、国土空间规划、数字城市建设等提供真实可靠、现势性强的基础数据支撑。

（二）问题及建议

1.存在的问题

（1）绩效目标设置不够完善，绩效自评工作不够规范。

一是预算单位对于绩效目标的设置量化程度不足，表现在社会效益指标和可持续影响指标，指标内容及指标值均设置为大段的定性描述，没有通过量化的数据反映项目产出的效果，无法判断效果目标是否完成或完成程度。二是绩效自评工作存在不够规范的情况，如项目管理情况中，未能对项目实施过程的管理制度建设、日常检查监督管理等情况进行充分分析及客观评价。同时预算单位未开展满意度调查工作，由中标单位开展的客户满意度调查，调查样本量不足，绩效自评工作不够规范。

（2）项目过程监管不足。

通过现场调研了解到，项目在质量控制方面，对照《1:500、1:1000、1:2000 地形图数字化规范》（GB/T17160—2008）等相关质量规范，要求中标单位提供合格的测制成果，并在合同中约定，测制成果必须在南宁市自然资源电子政务综合云信息平台上得以使用。但对于项目实施过程的检查等质量监管工作，佐证材料不足，无法通过项目实施过程发现问题，总结项目经验，提高预算单位项目管理水平。

（3）项目实施规范性不足。

按项目实施方案要求及合同约定，中标单位应于8月30日前完成项目技术设计书的审定，并提交控制点成果后，由市自然资源局支付40%的合同款。但对于该阶段性成果的交付，质量是否符合交付条件，尚未组织阶段性验收，项目实施规范性不足。

（4）项目长期规划不足。

通过访谈了解到，《南宁市市区基础测绘“十三五”规划》中提出：在“十三五”期间要完成吴圩至武鸣通道研究范围内约1,040平方公里1:2000地形图测制更新。但对于地形图测制更新整体工作，如阶段性实施计划、人员安排、资金保障、效益目标等缺乏详细规划，不利于项目开展事中监督，以及最终效果目标的实现。

2.改进建议

（1）强化目标导向意识，提高预算绩效管理水平。

一是建议预算单位重视绩效目标的导向作用，规范设置绩效目标，充分结合项目历史业绩水平、未来工作的发展方向，与项目的年度预算、政策文件充分衔接，科学设置符合项目特性的绩效目标，并合理分解成易量化考核的产出、效益指标，如“1:2000比例尺覆盖范围增长率”“1:2000比例尺可持续使用年限”等。二是建议加强自评工作的规范性。应加强预算绩效管理的学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，对绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。同时，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）加强过程监管，提高管理水平。

建议预算单位严格开展质量跟踪检查，对发现的问题形成整改意见，督促中标单位落实整改，并提交整改报告。建立信息通报及约谈机制，提高过程监管意识，落实岗位责任，有利于发现问题、规避风险、总结经验以提高预算单位监督管理水平。

（3）优化项目管理，落实制度执行。

建议预算单位强化管理措施，规范项目运作。对于阶段性成果，尤其关系到合同款支付的，合同中需要明确合同款与实施进度、质量挂钩。完成阶段性验收后支付相应合同款，提高财政资金使用效益。

（4）针对项目发展，加强统筹规划。

建议预算单位根据相关事业发展规划，围绕南宁市地形图数据得到定期更新这个总体目标，制定与资金安排周期相匹配的总体实施方案及分年度工作计划，明确该资金周期内所要实现的总体目标和分年度的工作目标，避免在项目实施过程中出现目标偏移，资金安排过于分散的现象。

五、2020年度南宁市规划技术审查服务项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对规划技术审查服务项目绩效进行客观评价，最终评分结果为83.60分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市规划技术审查服务项目绩效评分表

2.主要绩效

通过政府采购服务的方式，将建设项目的技术审查工作，由中标的技术审查机构（南宁市建筑设计院、南宁市勘察测绘地理信息院、南宁市城规地理信息技术中心和南宁市规划服务中心）进行专业性和技术性的把关，实现技术审查与行政审批分离，保证了规划审查的质量。通过项目实施，三个审批环节法定办结时限由原来的60个工作日压缩至9个工作日，提高了行政审批效率，符合深化审批制度改革与推动政府职能转变的要求。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效自评工作不够规范。

一是绩效分析及评价结论中，未能分析项目产出和效果的实现情况，如产出数量方面，仅表述规划技术审查项目数量计划完成率100%，评价组无法了解规划技术审查项目具体类型，以及各类型的具体审查数量。社会效益方面，仅表述提高规划审批效率、减少了报建周期等，无法通过量化数据来反映审批效率的提高程度、报建周期减少的具体时长。二是未开展满意度调研，却在自评报告中表述公众对规划审批服务质量的满意度高于90%。

（2）合同管理不够规范。

一是项目通过采用公开招标方式开展采购，确定中标单位。2018年11月与中标的四家技术审查单位签订了《南宁市政府采购南宁市规划技术审查服务采购合同》。但现场调研发现，服务合同未约定服务期限，合同要素欠缺。二是根据合同约定，预算单位应按一个季度实际通过技术审查服务验收的工作量向技术审查单位支付季度款，但在实际过程中，每半年进行一次验收，全年共开展2次验收及费用支付，合同履约不够规范。

（3）服务质量提升机制不健全。

通过项目实施，审批时限由原来的三个审批环节法定办结时限60个工作日压缩至9个，提高了行政审批效率。但对于服务质量提升方面，相关配套制度工作尚未建立，服务质量提升佐证不足。

2.改进建议

（1）加强自评工作的规范性。

应加强预算绩效管理的学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，对绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核，客观开展绩效自评。同时，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）规范开展合同管理。

一是建议预算单位重视合同履约，严格按照合同约定开展项目验收以及合同款支付，对于特殊情况无法按合同履行的，需按相关要求履行调整手续，按程序报项目分管领导审批。二是加强合同审核，通过形式审查、实质审查、沟通参照等方式加强合同管理，避免出现权益纠纷，防范法律风险。

（3）建立健全服务质量提升机制。

一是建议预算单位建立健全服务质量提升机制，如考虑建立服务质量考评机制，评分结果作为下次选择服务机构的参考依据。二是需重视服务效果反馈，可开展满意度调查，充分了解服务对象的需求，发现问题，总结经验，不断提高服务质量。

六、2020年度南宁市土地评估费项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对规划土地评估费项目绩效进行客观评价，最终评分结果为98.05分。评价等级为“优 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市土地评估费项目绩效评分表

2.主要绩效

为了确保土地出让价格的公平公正，市自然资源局制定了《南宁市自然资源局关于进一步加强地价评估管理工作的补充通知》（南自然资发〔2019〕252号）、《关于印发〈万博体育官网,manbetx体育进一步规范地价评估管理工作的若干规定〉的通知》（南国土资规〔2016〕2 号）、《南宁市国土资源局集体决策和内部会审制度》，对评估机构出具的评估结果进行严格会审，提高了土地出让价格的公平公正性，降低了廉政风险。

（二）问题及建议

1.存在问题：项目自评工作不够规范。

根据预算单位提供的自评报告，存在部分内容撰写不够规范的问题，一是项目资金管理情况中，未按要求详细介绍项目资金管理制度以及制度执行的情况。二是产出绩效目标完成情况分析中，未按要求详细分析产出完成情况。三是总体自我评价结论过于简单，未充分评价预算单位2020年对于项目的执行情况。

2.改进建议：规范开展绩效自评。

一是加强项目绩效目标培训学习，强化绩效目标管理意识，通过邀请财政部门或第三方机构开展培训的方式，提高绩效管理意识和能力。二是在开展绩效自评过程中，与项目实施部门充分沟通，严格按自评报告撰写规范完成绩效自评工作，总结经验，提高业务管理水平。

七、2020年度南宁市林权数据整理建库（三期）项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对林权数据整理建库（三期）项目绩效进行客观评价，最终评分结果为87.10分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市林权数据整理建库（三期）项目绩效评分表

2.主要绩效

2020年林权数据整理建库（三期）项目各阶段实施进度均按计划目标完成，并出具相关验收报告。

通过逐年开展林权数据整理建库项目，南宁市6城区林权数据已经得到整理入库，调查面积共计286万亩，已整理宗地数358,912宗，对于全面履行不动产统一登记职责，促进不动产登记信息完备、准确、可靠，保障不动产交易安全，更加有效地服务社会，具有重要意义。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效自评工作不够规范

一是资金用途及目的自评中，未能详细评价项目资金的结构以及资金分配的合理性；项目资金管理使用情况自评中，未能详细评价预算单位对于资金管理的完善性，以及审批流程、支付方式的合规性等；对于项目管理情况，未能清晰介绍项目相关的管理制度、组织管理架构等。二是未开展满意度调研，却在自评报告中表述各项指标均按照年初目标值完成。

（2）未建立项目管理办法。

项目未建立项目管理办法，对项目实施不具备详细的工作计划、人员安排、资金保障、数据公开利用、后续管理等管理措施，亦不具备可参照执行的项目管理办法。项目管理制度缺失，制度执行欠缺政策指引，不利于项目效益的充分发挥。

（3）项目过程监管不足。

通过现场调研了解到，项目在质量控制方面，对照《不动产登记数据库标准（试行）》和《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等相关质量规范，要求中标单位提供合格的调查成果，并建立符合不动产登记要求的林权数据库。但对于项目实施过程的检查等质量监管工作，佐证材料不足，无法通过项目实施过程发现问题，总结项目经验，提高预算单位项目管理水平。

（4）长期利用规划不足。

项目成果目前已录入不动产登记系统，充分运用到南宁市不动产登记工作中。但对林权权籍数据的长期利用方面，如数据后续信息更新、数据共享、错误纠偏等方面，尚未建立健全相关机制，项目成果的长期利用规划不足。

2.改进建议

（1）加强自评工作的规范性。

应加强预算绩效管理的学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，对绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核，客观开展绩效自评。同时，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）建立健全管理制度。

建议预算单位再次开展此类经常性项目时，在项目实施初期，根据上级部门要求及相关管理办法，结合南宁市本级实际情况，建立科学、合理、可操作性强的项目管理制度。尤其是经常性项目，应分阶段制定详细的工作计划，提高各阶段项目实施的连接性，从而更好地促进总目标的实现，避免重产出，轻管理的现象，

（3）加强过程监管，提高管理水平。

建议预算单位严格开展质量跟踪检查、对发现的问题形成整改意见，督促中标单位落实整改，并提交整改报告，并建立信息通报及约谈机制，提高过程监管意识，落实岗位责任，有利于发现问题、规避风险、总结经验以提高预算单位监督管理水平。

4.建立成果利用长效机制。

建议预算单位建立项目成果利用长效机制，建立对于此类项目成果数据的利用规划，完善数据共享机制、数据纠偏反馈渠道、数据信息更新等，使项目成果充分发挥其作用。

八、2020年度南宁市邕江两岸现状建成区综合利用三维立体模型辅助系统项目绩效再评价报告

（一）评价结论

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对南宁市邕江两岸现状建成区综合利用三维立体模型辅助系统项目绩效进行客观评价，最终评分结果为81.10分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市邕江两岸现状建成区综合利用三维立体模型辅助系统项目

绩效评分表

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效目标设置不够合理，绩效自评工作不够规范。

预算单位的绩效目标设置不够合理。一是个别绩效目标的设置可考核性不足，表现在社会效益指标内容设置为“完善整个邕江两岸的景观设计”，指标值设置为“完善”，指标值不够清晰量化，可考核性较低。二是该项目旨在建设邕江两岸现状建成区综合利用三维立体模型辅助系统，进一步完善整个邕江两岸的景观设计，无法产生直接的生态效益和经济效益。三是绩效自评工作不够规范，如项目管理情况中，未能对项目实施过程的管理制度建设、日常检查监督管理等情况进行充分分析及客观评价。同时，预算单位未开展满意度调查工作，却表述系统使用人员满意度90%以上。

（2）项目过程监管不足。

通过现场调研了解到，项目在质量控制方面，中标单位完成系统建设后，将建设成果报送广西壮族自治区自然资源产品质量检验中心进行质检，项目在质量控制方面具有控制手段。但对于项目实施过程的检查等质量监管工作，佐证材料不足，无法通过项目实施过程发现问题，总结项目经验，提高预算单位项目管理水平。

（3）项目成果利用充分性不足。

根据评价组现场访谈，项目成果目前在进行邕江两岸设计研讨、开展论证时使用。但该系统对于邕江两岸设计的贡献率，尚未有清晰的统计数据，南宁市城市设计管控体系未见建设成效，系统的使用效益未充分体现。

2.改进建议

（1）强化目标导向意识，提高预算绩效管理水平。

一是建议预算单位重视绩效目标的导向作用，规范设置绩效目标，充分结合项目历史业绩水平、未来工作的发展方向，与项目的年度预算、政策文件充分衔接，科学设置符合项目特性的绩效目标，并合理分解成易量化考核的产出、效益指标，如果项目不产生直接的经济效益和生态效益，可不设置相关指标。二是建议加强自评工作的规范性。应加强预算绩效管理的学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，对绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。同时，应重视项目成果受益人的满意程度，开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免自评流于形式。

（2）加强过程监管，提高管理水平。

建议预算单位严格开展质量跟踪检查，对发现的问题形成整改意见，督促中标单位落实整改，并提交整改报告。建立信息通报及约谈机制，提高过程监管意识，落实岗位责任，有利于发现问题、规避风险、总结经验以提高预算单位监督管理水平。

（3）加强成果利用，提高财政资金使用效益。

建议预算单位重视项目成果转化，结合邕江两岸城市设计工作的目标，积极开展项目成果应用研究，提高成果利用率，创新成果使用范围，提高财政资金使用效益。

九、2020年度南宁市国土空间总体规划（2020-2035年）项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对国土空间总体规划（2020-2035年）项目绩效进行客观评价，最终评分结果为84.62分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市国土空间总体规划（2020-2035年）项目绩效评分表

2.主要绩效

为高质量完成国土空间总体规划编制任务，南宁市政府高度重视，以市长为组长成立南宁市国土空间总体规划编制工作领导小组，全面负责国土空间总体规划的编制工作。2020年9月成立南宁市国土空间总体规划编制工作专班，从全市抽调40余人集中办公，下设十二个工作组推进国土空间总体规划编制工作。制定了《南宁市国土空间总体规划编制工作专班工作会议制度（试行）》（南国总规办发〔2020〕13号）等3项工作制度的通知，统筹各项工作的有序进行。总体规划编制工作得到了全市各部门联动配合，较好完成了阶段性工作，并获得自然资源部国土空间规划局的充分肯定。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效自评工作不够规范。

绩效自评工作存在不够规范的情况，如项目资金支出及拨付合规性情况中，未能对项目资金的管理制度建设、资金支出审批程序、资金拨付合规性等情况进行充分分析及客观评价。评价指标构建及细化情况中，未能详细介绍本项目评价指标制定的思路以及指标细化的情况。同时，预算单位未开展满意度调查工作，却在项目支出绩效自评表中评价编制工作人员满意度达到90%，自评得10分。

（2）资金使用效率有待提高。

预算单位对于资金的进度监管不够到位，一是于12月才向市财政局申请资金内部调整，将未能支付的资金调剂用于部门内其他项目使用，资金监管存在滞后。二是项目预算执行率为83.65%，不利于优化财政资金使用效率。

（3）绩效目标编制不够规范。

本项目绩效目标编制不够合理明确，指标值可考核性不足。表现在：一是指标与目标值之间，缺乏明确的关系。如：产出数量指标设置为“完成前期研究”，目标值设置为“一套”。二是指标设置不够合理。如：根据计划，2020年应完成阶段性任务，而产出时效指标设置为“项目完成及时率”，属于对项目整体完成时效的考核。三是效益目标设置不具备考核性，2020年项目成果尚未整体完成，尚未产生使用效益，而效果指标设置为“持续提升国土空间质量体系和治理能力现代化水平”，不符合阶段性目标完成情况的考核要求。

2.改进建议

（1）加强绩效自评工作规范性。

首先，应加强预算绩效管理的内涵学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，对绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。其次，应重视项目成果受益人、实施阶段相关管理人员的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）加强资金支出进度监管。

建议预算单位加强对资金支出进度的监管，财务部门与项目实施部门应充分沟通，形成监管合力，定期了解项目进度、资金支出进度，对支出进度不达预期的，分析形成原因，及时申请资金调整，提高财政资金使用效率。

（3）加强成果利用，提高财政资金使用效益。

建议预算单位一是加强项目绩效目标培训学习，强化绩效目标管理意识，通过邀请财政部门或第三方机构开展培训的方式，提高绩效管理意识和能力。二是在开展绩效目标申报过程中，与项目实施部门充分沟通，综合财务和业务部门的综合意见科学合理地编制绩效目标。三是绩效目标的编制应遵循全面、合理可衡量的原则，以保证绩效目标设置的科学性。

十、2020年度南宁市国土空间规划“一张图”（基础信息平台及实施监督信息系统）项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对国土空间规划“一张图”（基础信息平台及实施监督信息系统）项目绩效进行客观评价，最终评分结果为84.60分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市国土空间规划“一张图”（基础信息平台及实施监督信息系统）项目绩效评分表

2.主要绩效

截至2020年12月底，“一张图”项目已梳理形成了规划编制“一张图”数据资源目录，在此基础上，开展收集、梳理和整理国土空间现状、规划、管理及社会经济相关数据工作；完成三调数据转化、地理区划、基础影像图、城市总体规划、控制性详细规划等重点基础数据和业务专题数据的整理工作；完成基础地形图、三维模型、规划审批数据、用地报批数据、储备数据、供地数据、基本农田数据、万博体育官网,manbetx体育现状数据等数据量较大、情况较复杂、工作量较多的数据整理工作，初步形成统一的国土空间总体规划编制“一张底图”，为国土空间规划开展各项专题研究提供基础数据支撑。

完成国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统主要功能开发和搭建工作，2020年10月系统开始试运行，为国土空间总体规划编制和城市体检评估提供服务。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效自评工作不够规范。

如绩效目标完成情况分析中，未能对项目投入、过程、产出、效果等情况进行充分分析及客观评价；未能详细介绍项目管理的相关制度要求、制度执行情况、日常检查情况，以及本次自评工作组织和实施的流程等。同时，预算单位未开展满意度调查工作，却在项目支出绩效自评表中评价“一张图”使用人员满意度达到100%，自评得10分，绩效自评工作不够规范。

（2）项目过程监管不足。

通过现场调研了解到，项目在质量控制方面，中标单位制定了实施方案、系统概要设计说明书等相关质量规范，并通过了市自然资源局的审核。但对于项目实施过程的检查等质量监管工作，市自然资源局佐证材料不足，无法通过项目实施过程发现问题，总结项目经验，提高预算单位项目管理水平。

（3）绩效目标编制不够规范。

项目绩效目标编制不够合理明确，指标值可考核性不足。表现在：一是指标与目标值之间，缺乏明确的关系。如：产出数量指标设置为“国土空间基础信息的整合共享和交换以及信息平台搭建标准制度建立情况”，目标值设置为“100%”。二是指标设置不够合理。如：产出数量指标是依据年度内各个工作阶段的任务设置，而各项工作间具有递进关系，即完成一个步骤的工作才能进入下一步工作，不应将同一项工作内容拆分成几个指标考核。三是效益目标设置不具备考核性，2020年系统建设尚未整体完成，尚未产生使用效益，而效果指标设置为“基本建立五级三类的国土空间规划体系”，不符合项目效果目标完成情况的考核要求。

2.改进建议

（1）加强绩效自评工作规范性。

首先，应加强预算绩效管理的内涵学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，对绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。其次，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）加强过程监管，提高质量管理水平。

建议预算单位严格开展质量跟踪检查、对发现的问题形成整改意见，督促中标单位落实整改，并提交整改报告，并建立信息通报及约谈机制，提高过程监管意识，落实岗位责任，有利于发现问题、规避风险、总结经验以提高预算单位监督管理水平。

（3）加强绩效管理，提高绩效管理水平。

建议预算单位一是加强项目绩效目标培训学习，强化绩效目标管理意识，通过邀请财政部门或第三方机构开展培训的方式，提高绩效管理意识和能力。二是在开展绩效目标申报过程中，与项目实施部门充分沟通，综合财务和业务部门的综合意见科学合理地编制绩效目标。三是绩效目标的编制应遵循全面、合理可衡量的原则，以保证绩效目标设置的科学性。

十一、2020年度南宁市城镇地籍变更调查项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对城镇地籍变更调查项目绩效进行客观评价，最终评分结果为88.10分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市城镇地籍变更调查项目绩效评分表

2.主要绩效

2020年城镇地籍变更调查项目各阶段实施进度均按计划目标完成，并出具相关验收报告。

通过逐年开展城镇地籍变更调查项目，有利于全面地掌握南宁市城镇万博体育官网,manbetx体育现状，保护土地所有者和使用者权益，加强国土资源管理，促进科学合理地利用土地，更好地为经济宏观调控、政府决策和制定有关规划、计划，促进经济社会全面协调和可持续发展服务。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效目标设置不够完善，绩效自评工作不够规范。

一是预算单位对于绩效目标的设置量化程度不足，如社会效益指标内容为“维护土地所有者和使用者的合法权益”，指标值为“维护”没有通过量化的数据反映项目产出的效果，无法判断效果目标是否完成或完成程度。二是绩效自评工作存在不够规范的情况，如项目资金实际使用情况分析中，未能详细介绍项目资金构成及成本测算依据；项目组织情况中未能介绍项目的组织管理架构；评价组织实施及流程中表述“通过现场评价的方式进行绩效评价，对收集的证据运用科学的发放进行综合分析”等，不符合绩效自评工作的要求。同时预算单位未开展满意度调查工作，却在项目支出绩效自评表中评价群众满意度达90%以上。

（2）未建立项目管理办法。

城镇地籍变更调查项目属于经常性项目，通过逐年开展调查，全面掌握南宁市城镇万博体育官网,manbetx体育现状，为相关决策提供参考依据。但项目管理制度规范性不足，一是预算单位每年制定实施方案，对当年度工作进行计划安排，但年度实施方案相对简单，调查对象、调查方式不够明确，人员组织、资金保障等措施不具备可操作性。二是对于经常性项目，未能制定体现长期目标的工作方案，容易导致年度目标和长期目标脱节，不利于项目总目标的最终实现。

（3）项目过程监管不足。

通过现场调研了解到，项目在质量控制方面，按照《地籍调查规程》（TD/T 1001—2012）等国家测量技术规范要求开展工作，成果质量符合《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/20257.1-2007）等相关技术要求，调查数据必须在南宁市自然资源电子政务综合云信息平台上得以使用。但对于项目实施过程的检查等质量监管工作，佐证材料不足，无法通过项目实施过程发现问题，总结项目经验，提高预算单位项目管理水平。

（4）项目长期规划不足。

通过访谈了解到，项目旨在通过逐年开展城镇地籍变更调查项目，全面地掌握南宁市城镇万博体育官网,manbetx体育现状。但对于地形图测制更新整体工作，如阶段性实施计划、人员安排、资金保障、效益目标等缺乏详细规划，不利于项目开展事中监督，以及最终效果目标的真正实现。

2.改进建议

（1）强化目标导向意识，提高预算绩效管理水平。

一是建议预算单位重视绩效目标的导向作用，规范设置绩效目标，充分结合项目历史业绩水平、未来工作的发展方向，与项目的年度预算、政策文件充分衔接，科学设置符合项目特性的绩效目标，并合理分解成易量化考核的产出、效益指标，如社会效益指标内容设置为“城镇万博体育官网,manbetx体育现状”，指标值设置为“可在自然资源电子政务综合云平台中上充分利用”等。二是建议加强自评工作的规范性，加强预算绩效管理的内涵学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，从绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。同时，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）建立健全管理制度。

建议预算单位再次开展此类经常性项目时，在项目实施初期，根据上级部门要求及相关管理办法，结合南宁市本级实际情况，建立科学、合理、可操作性强的项目管理制度。尤其是经常性项目，应分阶段制定详细的工作计划，提高各阶段项目实施的连接性，从而更好地促进总目标的实现，避免重产出、轻管理的现象。

（3）加强过程监管，提高管理水平。

建议预算单位严格开展质量跟踪检查，对发现的问题形成整改意见，督促中标单位落实整改，并提交整改报告。建立信息通报及约谈机制，提高过程监管意识，落实岗位责任，有利于发现问题、规避风险、总结经验以提高预算单位监督管理水平。

（4）针对项目发展，加强统筹规划。

建议预算单位根据相关事业发展规划，细化阶段性计划目标，明确项目阶段性建设任务内容，资金计划安排，避免在项目实施过程中出现目标偏移，资金安排过于分散的现象。

十二、2020年度南宁市国土资源局国土资源三级联管系统项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对国土资源三级联管系统项目绩效进行客观评价，最终评分结果为91.1分。评价等级为“优 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市国土资源三级联管系统项目绩效评分表

2.主要绩效

为保障项目顺利开展，市自然资源局于2017年3月下发了《关于落实广西国土资源“三级联管”系统建设实施方案的通知》，成立项目领导小组，负责市国土资源三级联管系统项目建设工作及日常协调管理。

为确保系统按时间节点完成建设，市自然资源局建立了开工报审制度、变更设计制度、工程质量管理制度、工程进度监督及报告制度、管理日记和会议制度等管理制度，加强过程监管，同时引入ISO9001质量保证体系，依据ISO9001质量体系的要求制订详细的质量保证计划，由专业项目管理人员进行有效的监控管理，保证系统高质高效完成建设并投入使用。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效自评工作不够规范。

如绩效目标完成情况分析中，对项目投入、过程、产出、效果等情况未能进行充分分析及客观评价。未能详细介绍项目资金审批流程和支出方式，以及本次自评工作组织和实施的流程等。同时，预算单位未开展满意度调查工作，绩效自评工作不够规范。

（2）尚未制定运行维护机制。

南宁市国土资源三级联管系统项目为信息化管理系统，旨在通过建立数据标准和共享机制，实现当前各业务应用系统和数据管理系统间数据的统一联动。但在推广实施和后期完善应用后，未能研究制定系统运行维护的计划，不利于系统长期利用需要。

（3）绩效目标编制不够规范。

本项目绩效目标编制不够合理明确，指标值可考核性不足。表现在：一是指标与目标值之间，缺乏明确的关系。如：产出效果指标与目标值均设置为“本项目为信息系统工程，属于无污染项目”。二是指标设置不够合理。如：产出数量指标“完成编写三级联管数据及应用系统验收文档”，与项目实际完成目标不符；满意度指标设置为“是否及时响应用户及运维要求”，无法体现项目受益对象的满意程度，不符合满意度指标设置要求。

2.改进建议

（1）加强绩效自评工作规范性。

首先，应加强预算绩效管理的内涵学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，从绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。其次，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）落实制定运维制度。

建议预算单位尽快落实制定系统运行维护管理办法，制定维护管理计划，组织安排人员开展运维工作、加强技术管理和质量监控、落实经费管理，后期持续进行优化设计与完善管理，提高系统使用效益。

（3）加强绩效管理，提高绩效管理水平。

建议预算单位一是加强项目绩效目标培训学习，强化绩效目标管理意识，通过邀请财政部门或第三方机构开展培训的方式，提高绩效管理意识和能力。二是在开展绩效目标申报过程中，与项目实施部门充分沟通，综合财务和业务部门的综合意见科学合理地编制绩效目标。三是绩效目标的编制应遵循全面、合理可衡量的原则，以保证绩效目标设置的科学性。

十三、2020年度南宁市不动产登记数据整合建库项目绩效再评价报告

（一）评价结论

1.评价结果

运用由评价组设计并经专家论证后的评价指标体系及评分标准，通过查阅资料、数据采集、问卷调查及访谈等方法，对不动产登记数据整合建库项目绩效进行客观评价，最终评分结果为86.50分。评价等级为“良 ”。具体情况见下表：

表 2020年度南宁市不动产登记数据整合建库项目绩效评分表

2.主要绩效

南宁市2020年不动产登记数据整合建库按计划完成，项目各阶段实施进度均按计划目标完成，并出具相关验收报告。

通过逐年开展不动产登记数据整合建库项目，南宁市不动产历史数据以及得到整理入库，对于全面履行不动产统一登记职责，促进不动产登记信息完备、准确、可靠，保障不动产交易安全，更加有效地服务社会，具有重要意义。

（二）问题及建议?

1.存在问题

（1）绩效自评工作不够规范。

如未能详细介绍项目具体实施内容和范围、资金构成和项目的实施目的；未介绍项目组织管理架构、主要实施部门、各方职责职能；绩效目标完成情况分析较为笼统。同时，预算单位未开展满意度调查工作，却在项目支出绩效自评表中评价群众满意度达90%。

（2）未建立项目管理办法。

项目未建立项目管理办法，对项目实施不具备详细的工作计划、人员安排、资金保障、数据公开利用、后续管理等管理措施，亦不具备可参照执行的项目管理办法。项目管理制度缺失，制度执行欠缺政策指引，不利于项目效益的充分发挥。

（3）项目过程监管不足。

通过现场调研了解到，项目在质量控制方面，对照《不动产登记数据库标准（试行）》和《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等相关质量规范，要求中标单位提供合格的调查成果，并建立符合不动产登记要求的不动产数据库。但对于项目实施过程的检查等质量监管工作，佐证材料不足，无法通过项目实施过程发现问题，总结项目经验，提高预算单位项目管理水平。

（4）长期利用规划不足。

项目成果目前已录入不动产登记系统，充分运用到南宁市不动产登记工作中。但对不动产数据的长期利用方面，如数据后续信息更新、数据共享、错误纠偏等方面，尚未建立健全相关机制，项目成果的长期利用规划不足。

2.改进建议

（1）加强绩效自评工作规范性。

首先，应加强预算绩效管理的内涵学习，提高绩效自评工作质量。各业务部门与财务部门积极沟通，对照项目绩效目标，从绩效自评报告的合理性、真实性、完整性等方面进行严格审核。其次，应重视项目成果受益人的满意程度，认真开展满意度调查，对调查结果进行总结、分析，进一步提高自评结果严肃性、规范性、科学性和准确性，避免绩效自评流于形式。

（2）建立健全管理制度。

建议预算单位再次开展此类经常性项目时，在项目实施初期，根据上级部门要求及相关管理办法，结合南宁市本级实际情况，建立科学、合理、可操作性强的项目管理制度。尤其是经常性项目，应分阶段制定详细的工作计划，提高各阶段项目实施的连接性，从而更好地促进总目标的实现，避免重产出、轻管理的现象。

（3）加强过程监管，提高管理水平。

建议预算单位严格开展质量跟踪检查，对发现的问题形成整改意见，督促中标单位落实整改，并提交整改报告。建立信息通报及约谈机制，提高过程监管意识，落实岗位责任，有利于发现问题、规避风险、总结经验以提高预算单位监督管理水平。

（4）建立成果利用长效机制。

建议预算单位建立项目成果利用长效机制，建立对于此类项目成果数据的利用规划，完善数据共享机制、数据纠偏反馈渠道、数据信息更新等，使项目成果充分发挥其作用。