第一部分:部门概况
一、机构设置基本职能
1.宣传和贯彻执行国家有关土地、矿产、地质环境、万博体育官网,manbetx体育等法律、法规和政策;
2.负责本辖区内耕地保护和耕地总量管理;
3.负责本辖区内集体土地登记审核;
4.负责本辖区内年度土地计划编制工作;负责本辖区内城镇、村庄批次用地、单独选址项目用地及临时用地的组织上报工作;须纳入中心城市建设用地上报的,在每年报批前将相关数据转建设用地科汇总上报;
5.负责本辖区内的集体建设用地使用权供地;
6.负责本辖区内矿产资源开发利用监督管理;负责地质灾害防治的巡查、协调、监督、指导工作;协助矿业权的出让、审批、发证工作;
7.协调指导国土资源执法监察工作;
8.协助组织编制和实施本辖区、各乡镇万博体育官网,manbetx体育总体规划和矿产资源总体规划;
9.协助审核用地项目占用基本农田情况;协助本辖区基本农田划定、调整后落实到地块工作;协助落实基本农田调整计划;协助开展土地开垦、整理、复垦相关工作;
10.协助市局做好本辖区的土地调查、国土资源综合统计工作;掌握万博体育官网,manbetx体育现状的分布;建立乡(镇)、村产业用地、农村宅基地等建设用地利用台账,并实现动态监测;
11.协助辖区内万博体育官网,manbetx体育工作;协助调查和协助处理本辖区土地权属纠纷、矿业权纠纷和地质灾害争议;
12.负责收缴本辖区内不涉及行政审批的土地和矿产资源有关费用;
13.受市局委托,负责管理所辖乡(镇)国土资源管理所的全面事务性工作;
14.完成上级交办的其他工作任务。
二、人员构成情况
邕宁分局人员编制共计26人,其中:行政编制人数4人;工勤编1人;事业编制人数21人。在职实有人数共计27人,其中:行政人员3人;工勤人员1人;事业人员16人;聘用人员7人(技术辅助岗位7人)。退休实有人数共计25人,其中:执行机关工作人员工资标准的退休人员18人;执行事业单位工作人员工资标准的退休人员
第二部分:南宁市国土资源局邕宁分局2016年部门预算报表
详见附件。
第三部分:2016年部门预算及“三公”经费预算报表说明
一、2016年收支总体情况
(一)收入预算说明。
邕宁分局及其所属乡镇国土所收入预算总规模、各项收入预算及增减变化情况。
2016年收入总预算426.58万元,同比增加31.14万元,增长7.87% 。
公共财政预算拨款426.58万元,同比增加31.14万元,增长7.87%。其中经费拨款426.58万元,同比增加31.14万元,增长7.87%,收入增加的主要原因是:一是在职人员工资福利支出增加,原因是工资福利计提标准提高,二是行政单位离退休费用增加,原因是分局退休人员增加,三是项目支出中的地质灾害隐患点监测费增加了0.96万元。
上年结转收入 0 万元,同比无增减。
(二)支出预算说明。
邕宁分局及其所属乡镇国土所支出预算总规模、各类支出预算规模及各类支出增减变化情况。
2016年支出总预算426.58万元,基本支出375.36万元,占支出总预算的87.99%,同比增加37.92万元,增长11.24%;项目支出51.23万元,占支出总预算的12.01%,同比减少6.77万元,下降11.67%。
1.按支出功能分类科目划分,共分为七类,其中:
“社会保障和就业—行政事业单位离退休—行政单位离退休” 类科目126.39万元,占支出总预算的29.63%,同比增加13.91万元,增长12.37%。支出增加的主要原因是增加退休人员。
“医疗卫生—医疗保障—行政单位医疗”类科目26.57万元,占支出总预算的6.23%,同比减少1.54万元,下降5.48%。支出减少的主要原因是计提基数减少。
“国土资源气象等事务—国土资源事务—行政运行”类科目209.29万元,占支出总预算的49.06%,同比增加22.80万元,增长12.23%,支出增加的主要原因是在职人员工资福利支出增加。
“国土资源气象等事务—国土资源事务—一般行政管理事务”类科目44.03万元,占支出总预算的10.32%,同比减少7.73万元,下降14.93%,减少的原因主要是减少了分局及乡所维修项目经费。
“国土资源气象等事务—国土资源事务—土地资源利用与保护”类科目4.32万元,占支出总预算的1.01%,同比与上年持平。
“国土资源气象等事务—国土资源事务—地质灾害防治”类科目2.88万元,占支出总预算的0.68%,同比增加0.96万元,增长50.00%,支出增加的主要原因是地质灾害隐患点监测人员补助标准提高。
“住房保障支出—住房改革支出—住房公积金”类科目13.11万元,占支出总预算的3.07%,同比增加2.74万元,增长26.42%,支出增加的主要原因是工资标准提高,使得住房公积金有所增加。
2.按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算。
<一> 基本支出预算。
基本支出375.36万元,占支出总预算的87.99 %,同比增加37.92万元,增长11.24%,其中:人员经费325.34万元,包括基本工资49.34万元,津贴补贴43.84万元,奖金0.81万元,社会保障缴费50.02万元,绩效工资15.22万元(事业人员绩效工资的30%),聘用人员工资25.62万元,退休人员工资126.39万元,在职人员住房公积金13.11万元,独生子女父母奖励金0.10万元,生活补助1.0万元。
日常公用经费38.24万元,主要包括:办公费2.83万元、印刷费0.70万元、水费0.55万元、电费2.50万元、邮电费1.73万元、培训费0.81万元、招待费1.5万元、差旅费7.33万元、公务用车运行维护费11.90万元、维修费0.86万元、会议费1.56万元、福利费1.72万元、独生子女医疗统筹0.58万元、工会费2.18万元、党建及双拥工作经费1.50万元。
基本支出机动经费11.78万元。
<二> 项目支出预算。
项目支出预算51.23万元,占支出总预算的12.01% ,同比减少6.77万元,下降11.67%。支出减少的主要原因是:减少了分局及乡所维修项目经费。
(1)经常性专项支出51.23万元,主要项目如下:
①分局机关两个办公区及乡镇国土所物业管理费43.88万元
资金来源:公共财政预算拨款—经费拨款
立项依据:邕宁国土分局一个办公区大院,下辖五个乡镇国土所都有独立的办公区,共6个物业管理点,分局和五个乡镇国土所都有美丽广西清洁乡村卫生责任区。分局办公区最少需要6个物业管理工作人员,每个乡镇国土所最少需要2名门卫保安人员,才能满足正常的值班和管理工作。
用途:支付物业管理费,保障办公场所安全及正常运转。
项目预算明细:
1、人员工资:12人×1800元/月均×12月/人=259200元;
2、社会保险费(单位缴纳部分):2343元/月 ×9人×12 月×31.1﹪=78696元;
3、国务院规定节假日加班补助费:1800元/26天×200﹪ ×11天×12人 =18276元;
4、培训费259200×1.5﹪=3888元;
5、防洪费60元/年.人×12人=720元;
6、高温补贴8元/月×5月×12人=480元;
7、残疾人就业保障金46860×12×1.5﹪=8435元;
8、行政管理费21960元:
(1)电话费150元/月×12个月=1800元;
(2)交通费500元/月×12个月=6000元;
(3)办公用品280元/月×12个月=3360元;
(4)服装费平均300元/套×12人×3套/人=10800元;
9、税费:391655×6.7﹪=26240元,
10、管理佣金:417895×5﹪=20894.75元。以10项共43.88万元 。
②地质灾害群策群防体系工作经费2.88万元
资金来源:公共财政预算拨款—经费拨款
立项依据:经监测评估确认邕宁区还存在16个地质灾害隐患点。
用途:支付聘请地质灾害隐患点监测人员补助费。
项目预算明细:聘用地质灾害隐患点监测人员,费用=16个点×150元/人·月×12月=2.88万元。
③基本农田保护区巡查人员费4.32万元
资金来源:公共财政预算拨款—经费拨款
立项依据:邕宁区所辖五个乡镇共有74个村(社区),72个村(社区)有基本农田,需要进行常态巡查保护。
用途:支付聘请农保巡查人员补助费。
项目预算明细:聘请农保巡查员72人×50元/月×12个月=4.32万元。
④财务软件维护费0.15万元
资金来源:公共财政预算拨款—经费拨款
立项依据:分局有一套财务软件,为了提高工作效率、保证财务工作正常运转,根据合同支付维护费。
用途:支付分局财务软件维护费,保证财务工作正常运转。
二、2016年部门财政拨款支出预算情况
2016年部门财政拨款支出预算426.58万元,其中:基本支出预算375.36万元,项目支出预算51.23万元。具体支出预算如下:
归口管理的行政单位离退休预算数为126.39万元,其中,基本支出预算126.39万元,项目支出预算0万元。主要用于:支付退休人员退休费。
行政单位医疗预算数为26.57万元,其中,基本支出预算26.57万元,项目支出预算0万元。主要用于:支付在编人员医疗保险。
行政运行(项)预算数为202.29万元,其中,基本支出预算202.29万元,项目支出预算0万元。主要用于:工资福利支出158.28万元;商品和服务支出38.24万元;对个人和家庭补助1万元;基本支出机动经费11.78万元。
一般行政管理事务(国土资源事务)预算数为44.03万元,其中,基本支出预算0万元,项目支出预算44.03万元。主要用于:支付分局机关两个办公区及乡镇国土所物业管理费。
土地资源利用与保护预算数为4.32万元,其中,基本支出预算0万元,项目支出预算4.32万元。主要用于:支付聘请农保巡查人员补助费.
地质灾害防治预算数为2.88万元,其中,基本支出预算0万元,项目支出预算2.88万元。主要用于:支付聘请地质灾害隐患点监测人员补助费.
住房公积金预算数为13.11万元,其中,基本支出预算13.11万元,项目支出预算0万元。主要用于:支付在编在职人员单位部分住房公积金.
三、2016年部门预算安排的“三公”经费预算情况
(一)2016年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况。
2016年部门预算共安排“三公”经费支出预算15.77万元(全口径),其中:因公出国(境)经费支出预算0万元,公务接待费支出预算1.5万元,公务用车购置费支出预算0万元,公务用车运行维护费支出预算11.90万元。
(二)2016年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况。
2016年一般公共预算资金安排的“三公”经费支出预算15.77万元,比2015年预算20.40万元减少8.42万元,同比下降34.82%。其中:
1.因公出国(境)经费2016年预算0万元,与上年持平。
2.公务接待费2016年预算1.5万元,与上年持平。
3.公务用车购置费2016年预算0万元,与上年持平。
4.公务用车运行维护费2016年预算11.90万元,比2015年预算20.4万元减少8.5万元,同比下降41.67%,减少的原因主要是:市局重新调整分配公务用车,调整后公务用车数量为7辆。
四、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费。
2016年本部门机关运行经费预算38.24万元, 比2015年预算减少6.27万元,下降14.09%,减少的原因主要是:开展业务减少,公务用车数量减少,使得机关运行经费支出预算减少。
(二)政府采购情况。
2016年本部门政府采购预算总额43.88万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算43.88万元。
(三)国有资产占用情况。
截至2015年12月31日,本部门共有车辆7辆,其中,一般公务用车7辆;单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
(四)预算绩效情况。
2016年纳入绩效目标管理的项目0个。