近日,自然资源部通报了2022年全国自然资源执法查处案卷评查工作情况。其中,由南宁市自然资源局查处并报送的某公司未取得测绘资质证书从事互联网地图服务活动及展示未经送审地图案卷被评为测绘地理信息类优秀案卷。这是南宁市自然资源局执法查处案卷再次获评全国自然资源执法查处案卷评查优秀案卷,通过充分发挥“精品案件”示范效应,使精品办案意识入脑入心,促进执法人员整体综合能力不断提高,切实推动行政执法出标准、出模式。
——依法依规,细致严谨,高标准完成违法查处
在查处该案件的过程中,南宁市自然资源局执法部门依法依规,细致严谨,高标准完成违法查处。在事实认定上,办案人员多次实地踏勘,充实证据,努力做到事实清楚,证据确凿;执法程序上,严格履行行政执法“三项制度”,办案期间通过录像、拍照、文字等形式记录执法全过程,通过会议审理、法制审核等形式确保案件处理适当,作出决定后及时予以公示,努力做到程序合法,查处规范。
——充分利用法律顾问优势提升评查质量
在案卷评查和执法查处过程中,南宁市自然资源局主动邀请法律顾问参与,加强执法查处工作的法制审核和法律法规指导,有效防控法律风险,充分发挥法律顾问的咨询论证,审核把关作用,努力做到定性准确,法律适用正确。
——申请出具检定意见,确保处罚依据到位
该案件是南宁市查处第一宗互联网地图案件,对互联网地图的违法判定及查处措施都是新的挑战。由于全区还没有能够出具省级以上互联网地图审核鉴定的先例,在执法过程中如无专业机构的审核鉴定意见,存在较大执法法律风险。在区自然资源厅的协调下,区自然资源产品质量检验中心出具了《地图内容检定意见书》,为该案件提供了关键鉴定证据,起到了重要作用。区自然资源厅的大力支持和帮助,增强办案精度、提升办案质量,提供了新路径,实现了南宁市测绘地理信息执法领域新突破。
行则将至,做则必成。南宁市自然资源局将以此次自然资源部案卷评查获优为契机,进一步提高依法行政意识,将加强案卷管理作为提高办案质量和推进依法行政的一项长效机制来抓,深入推进严格规范公正文明执法,不断提升执法查处工作质量,以良好的执法质效助力法治政府建设,为强首府战略做出实实在在的贡献。