为深化“放管服”改革，持续优化不动登记制度，根据《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市2022年营商环境重点指标创新突破行动实施方案的通知》(南府办函〔2022〕93号)中“探索将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记”的创新改革要求，南宁市自然资源局潜心探索，与多部门联动，强力聚焦非公证继承登记办理中的难点问题，于2022年11月1号印发了《南宁市自然资源局关于在不动产登记领域开展遗产管理人办理不动产非公证继承登记工作的通知》（南自然资发〔2022〕1473号），正式将遗产管理人引入不动产非公证继承登记，推动不动产登记工作服务效能再上新台阶。
一、明确申请主体，指明办理方向
遗产管理人的介入可以有效避免遗产的毁损或灭失，还可以平衡遗产债权人、继承人、受遗赠人及其他利害关系人的利益。对不动产继承登记而言，遗产管理人通过调查了解待继承不动产的数量，以及不动产是否存在抵押登记、查封登记等他项权利或限制性信息，有利于后期继承登记业务的办理。为实现继承业务高效办理，进一步确定遗产管理人的条件和类型，明确遗产管理人的权利和义务等内容，南宁市自然资源局根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，明确遗产管理人按遗嘱执行人担任、继承人推选担任、继承人共同担任、被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任以及人民法院指定担任的方式进行确定。继承开始后，遗产管理人应依法履行管理遗产职责。涉及不动产处理且需要以非公证形式申请不动产继承登记的，由不动产的遗产管理人、法定继承人向不动产登记机构申请。
二、精简申请材料，简化办理流程
针对继承登记的申请材料复杂、多样这个“痛点”，南宁市自然资源局积极研究，进一步明晰、简化担任遗产管理人的证明材料和继承的相关材料，为遗产管理人和法定继承人“减负”。同时，紧紧围绕业务办理要点、难点，科学简化办理流程，优化形成非公证继承登记业务流程“三步走”。一是材料核验阶段，在业务受理前，由不动产的遗产管理人、法定继承人向不动产登记机构申请材料核验。二是申请受理阶段，材料核验后，由遗产管理人和取得不动产的权利人共同向不动产登记机构申请不动产非公证继承登记；其他的法定继承人需到现场对申请事项进行签字确认。对符合受理条件的直接受理；对不符合受理条件的，当场向申请人出具不予受理告知书，并将申请材料退回。三是公告登簿阶段，对受理的不动产非公证继承业务，在不动产登记机构门户网站进行公告，公告期为受理之日起15个工作日；公告期满无异议的，将申请事项记载于不动产登记簿。
南宁市自然资源局通过开展遗产管理人办理不动产非公证继承登记业务，优化非公证继承登记服务，有效减轻了继承人的负担，减少了跑腿次数，切实破解了不动产继承业务办理难题，保护了遗产的安全和完整性，保护了继承人的合法权利，同时也保护了被继承人之债权人的合法权益，真正实现为民、利民、便民，进一步提升人民群众的获得感和满足感。
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