为贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府关于不动产统一登记和自然资源部、自治区自然资源厅有关做好林权类不动产登记工作的要求，在《自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于进一步规范林权类不动产登记做好林权登记与林业管理衔接的通知》（自然资办发〔2020〕31号）、《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于加快推进林权类不动产登记存量数据整合汇交工作的通知》（桂自然资办〔2021〕326号）等文件指导下，南宁市自然资源局统筹推进林权类不动产登记存量档案（以下简称“林权档案”）数据整合、建库工作，并于今年12月20日将市本级林权档案数据库汇交至自治区自然资源和不动产登记中心，汇交宗地数350313宗、权利数量350309个、权利人数357852人，为首批完成林权档案数据库汇交任务的部门，为南宁市依法依规常态化开展林权类不动产登记工作建立数据基础。
一、成立工作小组，有序开展数据建库工作
现有林权档案数据存储单位不一致，数字化程度不高，未建立档案索引，不利于林权登记档案查询。为加快推进林权档案数据整合、建库工作，市自然资源局制定专项工作方案，成立工作小组，对林权档案整理的工作人员进行培训，确保林权档案整理的数据顺序符合业务流程，质量达到档案部门规定的入库标准。
二、坚持规范指引，按标准建立数据库
根据《关于修改〈不动产登记数据库标准〉等相关标准内容的函》（自然资登记函〔2021〕41号）和自治区自然资源厅印发的相关文件要求，市自然资源局认真分析林改时期的林权登记档案数据，对南宁市本级林权登记产生的历史档案进行数字化整理，形成集合林权登记属性、图形、档案等信息于一体的电子档案成果，并将现有林权档案数据库坐标统一到2000国家大地坐标系，将林权登记权利类型映射到现行权利类型重新整合，核对清理抵押、查封等限制性事项信息，完成林权档案数据整理、扫描、关联挂接、质检、提交等工作。在建库过程中严格按照《广西不动产林权登记存量数据整合汇交数据包标准》、《南宁市国土资源档案馆纸质档案数字化技术规范》等文件的要求，注重与不动产登记信息平台的无缝衔接，将经过质量检查确认合格后的档案电子图片数据，与案卷目录及卷内文件目录等挂接至市国土资源数字档案管理系统，建立数据库，并确保数据库满足不动产登记信息平台、不动产统一登记数据管理使用的要求。
同时，在林权档案扫描工作完成后，将拆除过装订物的林权档案重新装订，并注意保护好档案的实体不受损害，装订线拉紧，文件垒平，同时还必须注意案卷内文件的数量及排列保持原貌，做到安全且无遗漏。
三、实现数据库多应用
为提高林权登记数据查档工作效率，高效使用林权档案数据库，市自然资源局将林权档案数据库与市不动产登记系统和市自然资源电子政务云平台无缝衔接，经办人可通过产权证号、业务号、权利人、档案编码等字段检索相应林权档案信息，拓展“互联内网+不动产登记”的业务范畴，提升我市不动产登记业务办理的信息化水平。
通过对林权档案数据整理和建库，可以有效节省林权档案管理的人力、物力投入，使林权档案使用部门的工作效率大幅提升，也解决了群众的林权档案查询需求，同时对林权档案原件也起到了一定的保护作用，防止了部分档案篡改的行为，是保障林权类不动产登记工作顺利开展，加快推进林权类不动产统一登记在全市范围内全面实施的坚实基础。
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