--南宁市推行工业项目“标准地”改革试点
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革,推进工业高质量发展、优化营商环境、深化工业用地资源要素市场化配置改革,自治区人民政府选取南宁市开展工业项目“标准地”改革出让试点。近期,经南宁市人民政府同意,市自然资源局会同市发展改革委、市工信局、市行政审批局联合印发了《南宁市工业项目“标准地”改革试点实施方案》。
我市选取高新技术产业开发区、经济技术开发区、兴宁区五塘工业集中区、宾阳县黎塘工业园区开展工业项目“标准地”改革试点,明确土地出让前,由园区管委会统一组织完成拟出让“标准地”所在区域的区域评估。土地出让后,简化审批程序,提高审批效率,最大限度减轻企业负担。通过构建“5+X”“标准地”出让控制指标体系,明确固定资产投资强度、亩均税收、建筑容积率、单位能耗标准、单位排放标准等等各项控制指标要求及违约责任等,明晰土地招拍挂出让条件,完善激励倒逼机制,构建新型招商模式和良好的营商环境。不断优化“标准地”报建审批服务,实现以“标准地”制度供地的企业投资项目自签订土地出让合同起六个月内开工建设。探索建立“标准地”信用监管机制,加强“标准地”出让事前、事中、事后监管,建立奖惩制度,营造“守信者受益、失信者受限”的社会氛围。
我市将积极探索建立“标准地”出让控制指标体系,以高质量为导向的工业用地资源要素配置市场化改革,全面简化、优化、标准化工业用地供应流程,推动土地要素向高端产业、优质企业集聚,不断优化营商环境,切实减轻企业负担,充分激发市场活力,实现市场有效、政府有为、企业有利的有机统一。及时总结试点经验,形成可复制、可推广的工业项目“标准地”出让南宁模式,大力实施工业强市战略,提高工业用地节约集约水平,促进工业产业转型升级,推动我市工业高质量发展,为实现强首府目标提供坚实的产业支撑。