耕地保护是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发做出的重大决策。耕地不仅具有生产功能,也具有很强的生态服务功能,耕地保护和建设本身就是生态文明建设的重要组成部分,这也契合了习近平总书记“山水林田湖草是一个生命共同体”“水稻田也是生态湿地美景”的论断。习近平总书记在不同的场合,也多次强调要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。???
对此,市委、市政府高度重视,多次部署,采取一系列措施,加强耕地保护工作。一是建立耕地保护共同责任机制,根据国家、自治区工作安排,拟全面推行田长制,实行耕地保护“党政同责”。要求各级党委政府对本行政区耕地保护工作负总责,党政主要负责同志为第一责任人。强化部门共同责任,明确职责分工,实行最严格的管控措施,全面遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。二是强化自然资源执法监管,全面树立“严起来”“零容忍”的工作导向。充分利用“无人机航拍+卫片执法”“互联网+”等科技手段,强化违法占用耕地问题的监控力度,完善“早发现、早制止、严查处”工作机制,提高对新增问题发现、整治的时效性。三是统筹做好重点项目用地保障工作,坚决遏制“未批先建”“边报边建”等违法用地行为。四是建立约谈问责机制,对瞒案不报、有案不理、有案不查,要倒查责任。对卫片执法工作中土地管理秩序混乱,致使一个年度内县级违法占用耕地面积100亩以上,且违法占用耕地比例达到15%以上的,开展约谈问责;对耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的,严肃追究责任。
下一步,全市将继续强化底线思维,守住资源红线保障生态安全。加快国土空间综合整治与生态修复试点项目建设,充分发挥生态保护、经济和社会发展的组合效应作用,加大执法监管力度,切实维护我市自然资源开发利用秩序。